Сегодня нам предстоит изучить сроки выплаты пособия по безработице, а также все особенности получения данной материальной поддержки. В России каждый рискует остаться без работы. Особенно в условиях кризиса, когда приходится либо искать более высокооплачиваемую работу, либо увольняться ввиду ликвидации предприятия или сокращения кадрового штата. При этом государство берет на себя ответственность по поддержке граждан, находящихся в активном поиске работы. Им выплачивается пособие по безработице. Но как долго? В каких размерах? Что нужно для получения данной финансовой поддержки? Есть ли какие-то особенности у этого процесса? Разобраться во всем этом не так трудно, как кажется.

Кто имеет право

Первый вопрос, который интересует многих, о том, кто имеет право на получение пособия. К счастью, ответ здесь однозначный. Все совершеннолетние граждане могут получить подобную материальную поддержку со стороны государства. Главное условие - отсутствие у человека официального трудоустройства.

То есть, когда гражданин не работает, на протяжении установленного времени он имеет право на получение финансовой поддержки со стороны государства. Сроки выплаты разнообразны. Многое зависит от ситуации. Какие особенности необходимо знать о данной поддержке?

Не только без работы

Следующий важный момент, который требуется для получения денежных средств ввиду отсутствия у гражданина официального трудоустройства, - это регистрация в качестве безработного. Как воплотить задумку в жизнь?

Придется встать на учет на бирже труда. Граждане, которые не зарегистрированы в качестве безработных в данной службе, не могут получать денежные средства от государства. Это обязательное условие, которое придется соблюдать. Люди, не зарегистрированные на бирже труда, не считаются официально безработными.

Процедуру подтверждения отсутствия работы придется проходить регулярно. Обычно регистрацию необходимо осуществлять раз в 2-3 месяца. Но, как правило, граждане стараются как можно быстрее найти новое место трудоустройства. Поэтому на практике не так часто встречаются случаи подтверждения факта отсутствия работы.

Когда назначается

Сроки выплаты пособия по безработице не так трудно запомнить. Дело все в том, что данные денежные средства назначаются всем гражданам, которые не имеют официального трудоустройства и зарегистрированы на бирже труда. Когда начинается перечисление денег?

Назначается пособие с первого дня признания гражданина безработным. И определенный срок (о нем позже) денежные средства перечисляются на счет человека, который встал на учет на бирже труда. Но бывают некоторые исключения. О них должен знать каждый. Иначе можно подумать, что сотрудники биржи труда обманывают. На самом деле далеко не всегда положено назначение выплат непосредственно после лишения работы.

Ликвидация и сокращение

Условия и сроки выплаты пособия по безработице должен знать каждый гражданин. Уже было сказано, что не всегда данная выплата назначается с момента признания безработным. В некоторых ситуациях данные средства будут перечисляться только спустя 2-3 месяца. Когда такое возможно?

Это характерно для некоторых случаев. Это ситуации, при которых лишение работы состоялось ввиду ликвидации предприятия или сокращения кадрового штата. Тогда по закону сроки выплаты пособия по безработице меняются.

При подобных обстоятельствах граждане будут на протяжении ближайших 2-3 месяцев получать среднюю заработную плату. И если за указанный период работа не будет найдена, придется числиться безработным и получать соответствующую материальную поддержку.

Как производят расчет

Каков размер пособия по безработице? Сроки выплаты тоже интересны, но для начала следует понять, на что рассчитывать населению. Может быть, нет никакого смысла заниматься бумажной волокитой и числиться официально в качестве безработного.

Все зависит от ситуации. В некоторых случаях размер выплачиваемых денежных средств будет фиксированным и минимальным. А когда-то он будет напрямую зависеть от того, сколько получал в виде заработной платы уволенный сотрудник.

Кстати, даже сроки выплаты пособия по безработице в РФ для лиц, которым положена "минималка" и для тех, кто заслужил проценты от среднего месячного заработка, отличаются. Поэтому не стоит думать, что ситуация однозначна.

Проценты от заработка

В каких случаях гражданам выплачивается пособие в процентном соотношении к среднему заработку? Обычно к данной категории относят тех, кто решил возобновить свое трудоустройство после перерыва. Либо граждан, которые совсем недавно работали официально.

В данной ситуации следует отметить, что первые 3 месяца человеку должны будут перечислять 75% от среднего оклада, далее - 60%. Но в определенный момент выплаты будут снижены до 45% от среднего заработка за месяц, который получал безработный.

Когда назначается минимум

А когда гражданам положены минимальные пособия по безработице? Данные случаи распространены на практике больше всего. Минимальные выплаты положены после продолжительной паузы в трудовой деятельности. То есть когда человек долго не работает (более года).

Но это далеко не единственный вариант развития событий. Дело все в том, что при первичном трудоустройстве тоже положены минимальные выплаты. Если гражданин ранее не работал официально и не числился безработным, то он будет претендовать на минимум денежных средств, выплачиваемых за статус безработного. Сюда также можно отнести годичный перерыв в работе, если гражданин был уволен по статье за нарушение дисциплины.

В 2016 году минимальное пособие по безработице составляет 850 рублей, максимальное - 4 900. Получается, что граждане имеют право на малое количество денежных средств. Поэтому многие попросту отказываются обращаться к бирже труда за помощью.

Сколько платят минимальное пособие

Основная проблема состоит в том, что населению кажется, что денежные средства за статус безработного будут начисляться весь период отсуствия трудовых отношений. Но на самом деле это не так. Условия и сроки выплаты пособия по безработице могут меняться в зависимости от ситуации, но они все равно назначаются только на протяжении определенного времени.

Для безработных, которые впервые ищут работу и получают минимальную поддержку от государства, выплаты положены только на протяжении полугода. Далее они прерываются, если гражданин не начинает трудовые отношения. Перерыв в данной ситуации составляет 6 месяцев.

Если же уже после этого периода не происходит трудоустройство, то автоматически осуществляется продление сроков выплаты пособия по безработице. И на протяжении последующих 6 месяцев гражданин вновь будет получать минимальные выплаты.

Сколько составляет максимальный срок по безработице в минимальных размерах в общей сложности начисляется 12 месяцев. И не более того. После, если не произошло трудоустройство, никаких денег от государства за статус безработного ждать не приходится.

Для ранее работающих

Уже было сказано, что граждане далеко не всегда могут претендовать на помощь от государства за отсутствие трудовых отношений на протяжении одних и тех же промежутков времени. Срок выплаты пособия по безработице при сокращении или после обычного расторжения трудовых отношений будет отличаться от случаев первичного трудоустройства.

Дело все в том, что в данной ситуации материальная поддержка длится в общей сложности гораздо дольше, чем в предыдущем случае. На протяжении первого года граждане, которые уволились и теперь хотят возобновить трудовую деятельность, получают пособие, выраженное в определенных процентах от среднего заработка. А как быть после годовой безработицы?

Выплаты таким людям не прекращаются. Какой установлен на этот счет порядок? Сроки выплаты пособий по безработице в данном случае автоматически увеличиваются еще на 12 месяцев. Только гражданам начнут перечислять уже не процент от среднего заработка, а минимальные выплаты. В 2016 году, как уже было сказано, они составляют 850 рублей.

Основания для прекращения выплат

Условия продления сроков выплаты пособия по безработице понятны. Для этого требуется относиться к определенной категории лиц. И тогда происходит автоматическое продление. Граждане должны знать о том, что существуют некоторые основания, которые позволят государству не выплачивать пособие за статус безработного. Когда такое возможно? В следующих случаях:

1. Явка в центр занятости населения в нетрезвом виде.
2. Отказ от учебы или общественных работ при нахождении в статусе безработного на протяжении 3 месяцев.
3. Если гражданин отказывается от 2 предложенных ему вакансий.
4. При отчислении или добровольном прекращении обучения, на которое человека направили из центра занятости.
5. Когда речь идет о сотруднике, который был уволен с прежнего места работы за нарушение.
6. Если человек не явился на регистрацию без уважительных причин.

Следует обратить внимание на то, что срок приостановления выплаты пособия по безработице не может превышать 3 месяцев. При этом ограничения включены в период выплат. Так, если гражданин имеет право на начисление ему денежных средств за статус безработного, то получать он их будет не 12, а уже 9 месяцев.

Полное прекращение

Теперь понятно, как происходит расчет срока продолжения выплаты пособия по безработице и сколько он составляет в общей сложности. В некоторых ситуациях предусматривается полное прекращение данной материальной поддержки. Но когда такое возможно?

Среди наиболее распространенных и закрепленных законодательством случаев можно выделить следующие ситуации:

• трудоустройство гражданина;
• истечение предельного срока выплат;
• мошенничество при получении пособия;
• при получении стипендии;
• переезд гражданина на ПМЖ в другую местность;
• при наличии судимости;
• если произошло снятие с учета в центре занятости по желанию получателя денег;
• смерть гражданина;
• назначение человеку пенсии.

Как встать на учет

Как же получить статус безработного? Для этого потребуется обратиться за помощью в центр занятости населения. Такие организации есть в каждом городе. Именно здесь происходит назначение пособия по безработице.

Чтобы получать от государства средства в тех или иных размерах, необходимо встать на учет. Для этого потребуются следующие документы:

• удостоверение личности;
• заявление о постановке на учет;
• банковские реквизиты для получения денег;
• справка о доходах с прошлого места работы;
• трудовая книжка (если есть);
• документы, которые подтверждают отсутствие назначенной пенсии.

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

• быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
• зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
• искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

• паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
• трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
• документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
• справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 " "; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка ().

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев ().

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц ().

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем ().

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

• отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
• отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
• явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
• нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
• самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
• увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости ().

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

• отпуск по беременности и родам;
• выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
• призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей ().

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) ().

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 " ").

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

• в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
• в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
• в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице ().

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

В 2017 году минимальный размер пособия составляет 850 руб., а максимальный – 4,9 тыс. руб. ().

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

• граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
• стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
• уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
• уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
• направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия ().

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца ().

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ " ").

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 " ", постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП " ").

Каждый гражданин, который стоит на бирже труда, получает выплаты центра занятости населения. Безработному, которому предстоит обратиться в данное учреждение, необходимо знать, сколько времени перечисляются выплаты, какой размер пособий предусмотрен и как отстоять право на получение денежных средств по безработице.

Условия начисления выплат центром занятости

Самое главное условия для начисления пособий человеку - признание его официально безработным гражданином.

Согласно законодательству, любой человек вправе обратиться в центр занятости. Выплата пособия по безработице будет выполняться только в том случае, если гражданин предоставит следующие бумаги:

• заявление (заполняется уже в центре по образцу);
• паспорт РФ;
• документ для подтверждения наличия образования;
• все данные о последнем месте работы, в том числе трудовая книжка, всевозможные характеристики и прочее;
• справка за последние 3 месяца о заработной плате установленного образца.

Собранный пакет вручается сотруднику центра на личном приеме. После этого дело будет передано на рассмотрение. Решение о выплате пособия принимается в течение 11 дней. После принятия решения о постановке на учет человек должен явиться лично в центр с паспортом. Если же гражданин пропустил прием, то решение автоматически отклоняется.

Размер пособий

Выплаты безработным в центре занятости начисляются с первого дня после постановки на учет. "Потолок" размера пособия установлен на уровне 4 900 рублей (данные 2016 года). Минимальная сумма составляет 850 рублей.

Существуют некоторые условия, от которых напрямую зависит, в каком размере человеку будет установлено пособие:

• работал ли гражданин последний год перед постановкой на учет в центре;
• сколько получал человек на последнем месте работы за последние 90 дней;
• почему гражданин был уволен с последнего места работы;
• в течение какого времени человек уже не работает.

Для того чтобы определить размер пособия, сотрудник ЦЗ берет за основу среднюю заработную плату гражданина, которая представлена в справке с предыдущего места работы.

Размер пособий для тех, кто никогда не работал

Минимальные выплаты центра занятости предусмотрены только для тех граждан, кто никогда и нигде не работал, но решил встать на биржу труда. Кроме того, минимальный размер пособия в размере 850 рублей будет начисляться и следующим группам лиц:

• кто работал ранее, но со времени увольнения до постановки на биржу труда прошло более 1 года;
• гражданам, которые были уволены с прежнего места работы за какие-либо нарушения;
• гражданам, которые не работают длительное время и также имеют небольшой общий трудовой стаж (не более 26 недель);
• минимальный размер пособия будет начисляться индивидуальному предпринимателю, который по каким-либо причинам прекратил свою официальную деятельность и решил встать на биржу труда;
• членам крестьянского (фермерского) хозяйства.

Как рассчитываются выплаты?

Чтобы узнать размер выплаты в центре занятости, при увольнении необходимо заказать специальную справку установленного образца за последние 90 дней. Стоит отметить, что данный документ должен быть оформлен особым способом. Стандартная 2-НДФЛ для этого не годится.

Также в обязательном порядке человек должен проработать не менее 26 недель. Без этого условия гражданин может рассчитывать только на минимальное пособие.

Стоит также отметить, что при расчете выплат на бирже учитывается только легальная или "белая" заработная плата. Если человек получал часть зарплаты в конверте, то это существенно скажется на размере пособий из ЦЗ.

Итак, размер начислений напрямую зависит от периода:

• в первые три месяца от центра занятости будет приходить 75% от среднемесячной заработной платы работника;
• последующие 4 месяца, то есть с 4-го по 7-й, будет перечисляться по 60% от среднемесячной заработной платы гражданина;
• с восьмого месяца пособие будет равняться 45% от среднемесячного официального дохода.

Стоит отметить, что весь период начисления сотрудники ЦЗ будут стимулировать человека продолжать поиск работы, предлагать вакансии и отправлять на собеседования.

Гражданам, которые проживают в районах Крайнего Севера, минимальный и максимальный размер выплат увеличивается на установленный районный коэффициент.

Сколько выплачиваются пособия от центра занятости?

Согласно законодательству, пособие начинает начисляться с момента постановки гражданина на учет.

1. Если организация ликвидировалась или произошло сокращение штата, то в таком случае выплата начисляется сразу же после произведенного увольнения работника, пока не произошла потеря среднего заработка.
2. В течение какого времени производятся начисления?
   • Первый период длится 12 месяцев. При этом может быть прерывание, когда происходит выплата центра занятости. По соглашению сторон или по сокращению был уволен работник - разницы не имеет.
   • Второй период длится еще 12 месяцев. Он начинается по прошествии первого года и только в том случае, если гражданин так и не был трудоустроен. Во втором периоде человеку будет начисляться только минимальный размер пособия. Стоит отметить, что для начала второго периода гражданину необходимо пройти процедуру переоформления.

После того, как два периода вышли, человек, вставший на биржу труда, автоматически теряет статус безработного и больше ему не оказывается никакой помощи.

Льготные сроки

Также согласно действующему закону существуют и льготные сроки начисления пособия, которые должен соблюдать любой центр занятости населения. Выплаты могут пролонгироваться, если человек был уволен до достижения пенсионного возраста, но уже имеет достаточный стаж (20 лет для женщин и 25 для мужчин). В эту же категорию попадает и льготный стаж.

Итак, за каждый дополнительно отработанный год срок перечисления пособий продлевается на 14 дней, при этом общий срок выплат все равно не может превышать двух лет.

Для того чтобы было понятнее, необходимо рассмотреть пример.

Женщина была уволена по сокращению в 49 лет. Она решила встать на биржу труда. Ее общий трудовой стаж составляет 27 лет, что на 7 лет больше установленного законодательством. За каждый год ей полагается дополнительно 14 дней для перечисления пособия по безработице. Итого - 14 недель. Значит, ее первый период, в течение которого она будет получать помощь от ЦЗ согласно своему среднему заработку, будет длиться не 12 месяцев, а чуть больше 15 месяцев.

Приостановления перечислений

В законодательстве Российской Федерации существуют и определенные случаи, когда выплаты на учете в центре занятости могут быть приостановлены:

• Если гражданин дважды отказывался от предложений специалиста центра занятости. При этом рабочее место соответствовало всем требованиям (достойная заработная плата, близкое расположение к месту проживания и соответствие состоянию здоровья человека).
• Если человек через три месяца после постановки на учет отказывается от прохождения курсов повышения квалификации или переквалификации, на которые его направил сотрудник ЦЗ.
• Если человек пришел на прием к сотруднику ЦЗ в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.
• Если гражданин был отчислен с бесплатных курсов по собственной вине.
• Если гражданин самовольно прекратил посещать занятия учебного заведения, куда был направлен центром занятости.
• Если выясняется, что гражданин был уволен с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины или подобных деяний.

В таком случае сотрудник ЦЗ вправе остановить перечисление пособий по безработице в срок до 3-х месяцев.

Когда выплата пособий останавливается полностью?

Также за некоторые действия человек и вовсе может лишиться права получать выплаты центра занятости:

• Если гражданин официально устроился на работу.
• Если безработный проходит обучение и при этом получает стипендию.
• Если человек решил самовольно не приходить на приемы к сотруднику в центр занятости. При этом уважительная причина так и не была установлена или подтверждена.
• Если гражданин сменил город жительства (тогда ему необходимо встать на учет в ЦЗ по новому месту жительства).
• Если было установлено, что гражданин получал пособия мошенническим способом, например, предоставляя неправдивые документы.
• Если гражданин был осужден и пребывает в местах заключения.
• Если гражданин решил отказаться от помощи сотрудников ЦЗ.
• Если началось перечисление пенсии по старости.
• В связи со смертью человека.

Особые случаи

Кроме этого, существуют и особые случаи, когда перечисления пособий останавливается, но это время не входит в общий срок, когда человеку обязано помогать государство. При этом совершенно не важно, какие выплаты в центре занятости получает гражданин.

Итак, в этот список входит:

• если во время получения пособий женщина ушла в отпуск по беременности и родам;
• если гражданин был привлечен к военной службе (в том числе и к обязательной службе в армии РФ);
• если гражданин, который стоит на учете, решил уехать в другой город для обучения в нем.

Стоит отметить, что после завершения обучения, службы в армии или рождения ребенка, человек может вновь подать документы и перечисление выплат ему будет возобновлено.

Может ли размер пособий уменьшиться?

Многие граждане заблуждаются в том, что они будут получать выплаты центра занятости до тех пор, пока не найдут постоянное рабочее место. Есть ряд причин, по которым размер пособия может быть сокращен на целую четверть:

• Если безработный самовольно не пришел в центр занятости для того, чтобы получить направление на собеседование или на прохождение курсов повышения квалификации или переквалификации.
• Если гражданин не пришел на собеседование к работодателю, при этом направление было получено на руки. Стоит отметить, что сделать это необходимо в течение 3 рабочих дней.

Важно то, что сотрудники ЦЗ обязаны предупредить безработного о снижении размера пособия с объяснением причины.

Вопрос о размере пособия по безработице является актуальным из года в год, и 2015 – не исключение. Потеряв работу, каждый гражданин хочет знать, сколько платят на бирже труда безработным и как добиться получения этих выплат?

Расчет суммы пособия по безработице

Все выплаты центр занятости осуществляет исходя из постановлений Правительства. Суммы пособий в 2015 году составляют минимум – 850 рублей и 4 900 рублей – максимум. Их размер рассчитывается из суммы оклада на последнем рабочем месте и наличия временного стажа за последний год.

Согласно общему правилу, человек, зарегистрированный на бирже труда, получает:

• 75% от своей средней оплаты первые 3 месяца;
• 60% в течение 4 месяцев;
• 45% – следующие 5 месяцев.

По истечении года будет произведен перерасчёт и в 12-месячный срок размер выплат составит минимальное пособие по безработице с учетом районного коэффициента. Максимальный объем дотации, независимо от суммы заработка, в 2015 году будет не более 4 900 рублей.

Средний заработок высчитывают таким образом: сумму заработной платы за последние 3 месяца, делят на количество отработанных за этот отрезок времени дней. Который, в свою очередь, зависит от продолжительности трудовой недели, установленной работодателем.

Платежи по безработице производятся каждый месяц, притом, что их общий период не будет длиться более 36 месяцев.

Категории граждан, имеющих право на получение пособия

Получать пособие может человек, у которого отсутствует работа и другой вид заработка, при соблюдении следующих условий:

• являться трудоспособным;
• получить статус безработного;
• должен быть зарегистрированным в центре занятости;
• иметь стаж, составляющий минимум 26 недель, за последний год до момента наступления безработицы.

Для того чтобы встать на учет в центр занятости следует подать заявление и предоставить пакет документов. Решение о регистрации будет принято в течение 11 дней и, в случае положительного ответа, – назначат пособие по безработице.

Начисление суммы будет происходить с того дня, когда произошло признание лица безработным. Следует помнить, что все расчеты производятся из официальной заработной платы.

Случаи, признанные особыми, при определении величины выплат на бирже труда

В отличие от указанных выше расчетов, существуют специальные случаи определения суммы пособия, которые касаются следующих категорий лиц:

• не работающих ранее, т. е. тех, которые занимаются поиском рабочего места в первый раз;
• безработных больше года;
• уволенных за нарушение дисциплины или совершение других действий;
• стаж за последний год составляет меньше 26 недель;
• отчисленных за совершение иных действий, во время прохождения обучения от биржи труда.

Выплаты таким гражданам в течение 1 года будут равняться минимальной сумме пособия, увеличенной на размер районного коэффициента. Также к специальной категории относятся военнослужащие, которые были уволены со службы и лишены права пенсионного обеспечения.

Размер подобных выплат определяется из процентного соотношения к среднему заработку за последние 2 месяца, которые предшествовали увольнению.

Необходимо заметить, что пособие военнослужащему выплачивается, независимо от того, получает он специальный оклад по воинскому званию или нет.

Лица, лишившиеся работы по причине сокращения штата, должны зарегистрироваться в ЦЗ не позднее двух недель с момента увольнения. Тогда, бывший работник сохранит за собой в первые 2 месяца средний заработок, а по решению биржи труда и за 3-й месяц, если по истечении этого срока безработный не будет трудоустроен.

В последующие месяцы ему будут выплачивать пособие от ЦЗ на общих условиях.

Еще одним особым случаем является начисление субсидий детям-сиротам. К данной категории относятся граждане до 18 лет, оставшиеся без попечения родителей.

Закончив учебное заведение, подросток имеет право встать на учет в ЦЗ, а затем 6 месяцев получать пособие, равное средней заработной плате, получаемой в регионе проживания. Если за это время гражданин, являющийся сиротой, трудоустроится, платежи от ЦЗ прекратятся.

Условия, при наличии которых выплаты пособия могут прекратить или приостановить

Выплата субсидии может быть прекращена, а в некоторых случаях – приостановлена. Решение об этих действиях принимает орган биржи труда, в обязательном порядке уведомляя безработного.

Причинами прекращения выплат могут стать смерть, снятие с учета, неявка в центр занятости более 30 дней без наличия причины, считающейся уважительной, введение в заблуждение сотрудников биржи труда, переезд в другой город и т. д.

При наступлении хотя бы одного из перечисленных случаев, человека снимают с регистрационного учета и аннулируют пособие. То же самое касается граждан, проходящих обучение или профессиональную переподготовку по направлению службы занятости и получающих стипендию.

Поводом для приостановления выплат служат отказ от 2 и более предложенных работником центра занятости вакансий, нарушение сроков явки в центр занятости без уважительной причины, самовольное прекращение обучения и т. д.

Все эти обстоятельства приводят к замораживанию материальной компенсации на 3 месяца, более того, этот период зачисляется в общий срок положенных выплат пособия.

Таким образом, быть безработным в России и жить на пособие совсем невыгодно, в отличие от большинства европейских стран. Ввиду того что сумма дотации безработным начисляется Правительством, то и распространяется она на все субъекты РФ в равной степени.

Что касается Москвы, то лица, проживающие в столице, сейчас получают доплату к ежемесячной выплате в размере 850 рублей.

Содержание

Статистика гласит, что 63% граждан России нетрудоустроенные либо получают «черную» зарплату, а официально безработными признаны только 16% из их числа. 54% от количества зарегистрированных в органах службы занятости людей – женщины в возрасте от 31 до 50 лет. Правительство с целью снижения напряжения на рынке труда решило предоставить нетрудоустроенным гражданам пособие по безработице в 2018 году, максимальный размер которого составит 4900 рублей.

Что такое пособие по безработице

Граждане, не имеющие возможности устроиться на работу и состоящие на учете в центре занятости, могут претендовать на получение материальной помощи. Пособие по безработице в 2018 году не подвергнется индексации. Оно уменьшается по прошествии определенного периода времени. На величину субсидии по безработице влияет размер региональной ставки и трудовой стаж специалиста.

Представители некоторых ведомств считают, что физические лица дискредитируют этот вид социальных выплат как явление, т.к. стараются получать его максимально возможное время. Чиновники настаивают на внедрении полноценной системы переобучения на базе центров занятости, которая позволила бы сократить расходы на переквалификацию специалистов.

Статус безработного и условия его получения

Нетрудоустроенными признают трудоспособных граждан, не имеющих постоянного заработка или работы. Предварительно они должны зарегистрироваться в службе занятости населения для поиска подходящей вакансии и демонстрировать готовность приступить к подходящей работе. Сотрудники центров занятости иногда отклоняют запросы инвалидов о получении материальной помощи, т.к. путают понятие трудоспособности и дееспособности. Если человек способен выполнять свои должностные обязанности, то он может независимо от состояния своего здоровья.

Нормативно-правовое регулирование

По статье 34 закона РФ от 19.04.1991 «О занятости населения» получать пособие по безработице в 2018 году могут все граждане, официально признанные нетрудоустроенными. Физическое лицо может претендовать на работу, которая будет подходить ему по уровню квалификации, условиям труда, состоянию здоровья, транспортной доступности. К примеру, если гражданин получал на предыдущей работе 15000 р., то работник биржи труда должен ему подбирать вакансии с окладом не ниже 9500 р.

Безработные жители, утратившие право на получение субсидии, могут претендовать на материальную помощь. Получить ее можно при переобучении по направлению органов службы занятости или по прошествии 36 месяцев с момента оформления статуса нетрудоустроенного. По закону воспользоваться льготами на переобучение могут физические лица младше 30 лет. К ним относится компенсация затрат на общественный транспорт, расходов на медикаменты (предоставляется при наличии справки из больницы).

Кто имеет право на получение

Встать на учет на биржу труда и зарегистрироваться как безработный может любой гражданин России, достигший возраста 16 лет без постоянного или временного дохода. Девушки в декрете воспользоваться этим правом не могут, т.к. они относятся ко временно нетрудоспособному населению. Получить статус безработной женщина сможет после достижения ребенком 1,5 лет. Материальную помощь по безработице не выплачивают следующим категориям жителей:

• не достигшим 16 лет;
• обучающимся по очной форме;
• пенсионерам;
• физическим лицам со статусом индивидуального предпринимателя;
• , причисленным к нетрудоспособным группам;
• физическим лицам, решившим обратиться по месту временной регистрации;
• осужденным по решению суда на исправительные работы;
• лицам, предоставившим ложные сведения о признании их безработными.

Выплаты на бирже труда

Пособие начисляется на счет гражданину ежемесячно с того момента, как он получил статус безработного. Лица, лишившиеся работы из-за ликвидации компании, прекращения деятельности ИП или из-за сокращения штата сотрудников, не могут воспользоваться этой привилегией. Согласно статье №178 Трудового Кодекса РФ (ТК РФ) за такими гражданами сохраняется средняя зарплата на период поиска работы, равный 2 месяцам, а затем они смогут получать субсидию, как и другие нетрудоустроенные.

Каждые 14 дней специалисту будут приходить запросы о перерегистрации. Отреагировать при их получении следует быстро, т.к. если физическое лицо не подтверждает регулярно свой статус, предоставление материальной помощи прекращается. Для возобновления выплат нетрудоустроенному работнику придется заполнять повторно заявление и собирать весь пакет документов.

В течение какого периода выплачиваются

Материальная помощь по безработице начинает начисляться с первого дня признания специалиста нетрудоустроенным. Порядок выплаты пособия по безработице в 2018 году не претерпит каких-либо серьезных изменений. При досрочном выходе на пенсию безработный лишается субсидии. Специалист не сможет стать участником государственной программы по борьбе с безработицей, если работает на полставки или имеет временную подработку.

Субсидия выплачивается на протяжении 2 лет. После 7-12 месяцев наступает полугодовой перерыв. Если специалист не нашел работу по прошествии этого времени, он должен обратиться к своему куратору из центра занятости. После официального обращения выплаты возобновят на 7-8 месяцев, а затем опять наступит полугодовой перерыв. После этого субсидию будут перечислять на счет физического лица 4-5 месяцев.

Сколько платят

При расчете величины пособия по безработице учитывают трёхмесячный заработок на последнем месте работы. Суммарно до увольнения физическое лицо обязано проработать не менее 26 недель. Если гражданин трудился неполный день, то сначала сотрудники центра производят перерасчет рабочих часов. При итоговой сумме меньше 1040 часов специалисту назначают минимальный размер пособия, равный 850 р. Исключением являются дети-сироты. Им первые 6 месяцев выплачивают пособие, равное уровню средней региональной зарплаты.

Минимальный и максимальный размер

Величина выплат определяется должностью и трудовым стажем работника. Максимальный размер пособия по безработице составляет 4900 р., что в 2 раза ниже величины прожиточного минимума. 3 года правительство рассматривает прошения о повышении величины этой субсидии, но дополнительных средств из госбюджета для реализации данной цели до сих пор не выделили. Дотация минимального размера составляет 850 р. Она устанавливается:

• впервые ищущим работу выпускникам ВУЗов и студентам;
• желающим трудоустроиться после длительного перерыва;
• лицам, которые отработали менее 26 недель за год;
• специалистам, которые были уволены по решению профсоюза за нарушение трудовой дисциплины.

Ребенок-сирота имеет право на получение увеличенного пособия по безработице в 2018 году. Оно равно размеру среднемесячной зарплаты, установленной в регионе проживания гражданина. Соответствующие изменения были внесены в Федеральный закон №89 и начинают действовать с 01.05.2018. Финансовая поддержка будет предоставляться сироте непрерывно 6 месяцев. Если за это время специалист не найдет работу, то размер пособия автоматически уменьшается до 850 р. Инвалидам величину выплат по безработице рассчитывают, как и обычным специалистам.

Размер выплат

Величина пособия по безработице в 2018 году напрямую зависит от размера зарплаты гражданина на предыдущем месте работы. На федеральном уровне ее величина не может превышать 4900 р, но в некоторых областях страны действуют районные коэффициенты. В этих регионах размеры пособия по безработице будут больше, чем установленные законом. Субсидию в 2018 году продолжат начислять в процентах от заработной платы, если были соблюдены следующие условия:

1. гражданин проработал не менее 26 недель по трудовому договору;
2. с момента увольнения прошло меньше 1 года;
3. причиной потери работы не являются противоправные действия гражданина (присвоение имущества, нарушение трудовой дисциплины и т.д).

Средний заработок рассчитывается на основании информации за 3 месяца, предоставленной гражданином. Получившуюся сумму умножают на районный коэффициент. К примеру, в Бурятии он составляет 1,3. Если субсидия равна 900 р, то при умножении она увеличится до 1170 р. Бывает так, что сумма материальной помощи по расчетам работников центра занятости получилась 10000 р. Нетрудоустроенный специалист получить выплату такой величины не сможет, т.к. по закону максимальный размер субсидии равен 4900 р.

Порядок определения среднедневного заработка

Особенности расчета пособия расписаны в постановлении Министерства труда РФ от 12.08.2003. При определении среднедневного заработка учитывается и основной оклад, и иные виды выплат от работодателя. Вознаграждение по итогам одного календарного года рассчитывается не с учетом полной суммы, а в размере 1/12 за каждый месяц работы. При вычислении среднего размера зарплаты берут информацию за 90 дней, предшествующих увольнению. При начислении пособия кроме зарплаты учитывают:

• надбавки за выслугу лет и иные трудовые достижения;
• дополнительный доход, полученный из-за сверхурочной работы;
• премии и гонорары;
• зарплата в натуральной форме.

Субсидии ранее работавшим лицам в первый год

Одно из обязательных условий увеличения размера субсидии – наличие непрерывного трудового стажа у специалиста на протяжении 12 месяцев до момента увольнения. Выплата пособия по безработице в 2018 году не претерпит изменений по этому пункту. Первые 3 месяца специалист будет получать 75% от суммы среднемесячного дохода, а последующие 4 месяца – 60%. По прошествии этого временного промежутка часто наступает полугодовой перерыв в выплатах, а затем на протяжении 5 месяцев специалисту начисляют 45% от его зарплаты.

Дотации на второй год

При втором 12-месячном периоде гражданин получает минимальную субсидию, умноженную на районный коэффициент. К примеру, в Москве этот показатель равен 1,7, а размер месячной материальной помощи составит 2890 р. По истечению второго года гражданина лишат предоставляемой субсидии. Общий период предоставления материальной помощи не может превышать 24 месяца при рассмотрении 36 календарных месяцев.

Условия для Москвы

Величина выплат определяется средним заработком гражданина за 3 месяца. В Москве пособие по безработице в 2018 году будет увеличенным, потому что региональный коэффициент здесь самый высокий среди всех городов России. Аналогичный показатель при расчете выплат используют власти Санкт-Петербурга. Московские безработные смогут воспользоваться транспортными льготами. Им дополнительно будут доплачивать 1190 р. Максимальный размер социального пособия составит 6940 р, а минимальный – 2890 р.

После обращения в Департамент труда и социальной защиты населения гражданин получит статус безработного на 11 день с момента представления всех документов. Первые 10 дней вместе с сотрудниками центра занятости он изучает список актуальных вакансий. При непопулярной специальности физическому лицу будет предложено переобучение. Если за 10 дней поиски места учебы или работы не увенчаются успехом, то гражданину присваивают статус безработного и начинают начислять пособие.

Когда выплаты прекращаются

После официального трудоустройства гражданин перестает получать пособие по безработице. При регистрации факта смерти физического лица выплата материальной помощи прекращается. Если гражданин более 1 месяца не приходил в центр занятости, то государство перестанет перечислять деньги. Центр занятости может отказаться от предоставления пособия по безработице, если:

• гражданин отбывает уголовное наказание;
• физическое лицо приговорили к исправительным работам;
• при прохождении гражданином официального профессионального обучения или получения дополнительного образования с выплатой регулярного денежного пособия;
• при предоставлении физическим лицом ложной информации о себе;
• отказ гражданина от помощи государственных органов в поиске работы.

В каких случаях выплаты временно приостанавливают с сохранением статуса

При выезде гражданина с места жительства в связи с переобучением или повышением квалификации в учреждениях профессионального образования деньги поступать на его счет не будут. Во время призыва и прохождения обязательной воинской службы физическим лицам пособие не предоставляют, т.к. содержание военнослужащих оплачивается государством. Ограничение распространяется на отпуск по беременности и родам. На срок до 3 месяцев выплаты приостанавливают, если:

• гражданин отказался от 2 подходящих вариантов работы за время пребывания на бирже труда;
• физическое лицо отказалось от перепрофилирования или от участия в общественных работах;
• безработный был уволен с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины и иные действия, обозначенные 35 статьей ТК РФ;
• гражданин был отчислен с места переобучения;
• физическое лицо самовольно покинуло обучение по направлению от центра занятости.

Как оформить

Первым шагом любого человека, решившего получить официальный статус нетрудоустроенного, будет обращение в центр занятости населения по месту своей регистрации. Уполномоченный работник ведомства даст безработному бланк для оформления заявления и список документов, которые нужно представить для получения материальной помощи. После получения всех справок физическое лицо может повторно обратиться к работнику центра занятости.

Сотрудник ведомства зафиксирует факт подачи документов, а затем предложит гражданину несколько вариантов работы. Акцент при поиске вакансий работник биржи труда должен делать на образовании, квалификации и трудовом стаже человека. К примеру, если инженеру предлагают устроиться на работу поваром, он вправе отказаться от такого предложения. Часто работников направляют на переобучение, а затем ищут им подходящие вакансии. Если все перечисленные мероприятия не помогли с поиском работы, то специалисту присваивают статус безработного.

Куда обращаться

Центры занятости населения есть в каждом регионе России. Гражданин, желающий официально стать безработным, должен прийти туда. Специалист, работающий с нетрудоустроенным населением, выдаст физическому лицу список документов, которые нужно будет собрать, чтобы получить пособие. Стать участником государственной программы можно только по месту постоянной регистрации. Если специалист зарегистрирован в Хабаровске, а находится по временной прописке в Москве, то он должен вернуться в свой родной город и там искать работу.

Какие документы необходимы

Оформление статуса безработного занимает 11 дней. Получить пособие по безработице в 2018 году может физическое лицо, которое признано нетрудоустроенным. Безработный может потратить деньги на коммунальные платежи или собственное пропитание. Решение о регистрации лица в качестве нетрудоустроенного и о выплате денежной компенсации принимается на основании следующих документов:

• паспорта;
• заполненного заявления;
• трудовой книжки или документа, который её заменяет;
• диплом об образовании и иные документы, подтверждающие квалификацию потенциального работника;
• справка о среднем заработке за 3 месяца с последнего места работы;
• СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета);
• ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика);
• номер банковского счета для зачисления денег.

Видео

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!