Россиян обяжут регистрироваться при поездках в города, принимающие матчи ЧМ-2018 по футболу. Соответствующий указ президента вступил в силу 12 мая этого года. Если у гражданина нет постоянной прописки, в течение трех дней со дня прибытия он должен лично обратиться в МВД или МФЦ. В обычное время граждане обязаны регистрироваться, только если живут в чужом регионе более 90 дней. Эксперты отмечают, что усиление мер безопасности в период мундиаля необходимо.

Россиян обязали сообщать правоохранительным органам о прибытии в города, принимающие матчи ЧМ. Согласно указу президента, ужесточение норм регистрации будет действовать с 25 мая по 25 июля. Граждане должны оформить временную регистрацию через МФЦ или территориальные органы МВД «не позднее трех дней со дня прибытия». Отправить заказное письмо или заполнить бланк в электронной форме нельзя, нужно личное присутствие человека, следует из указа.

При оформлении временной регистрации граждане должны предоставить заявление, паспорт и документ, подтверждающий временное проживание, - например, договор аренды квартиры. Госпошлина за оформление свидетельства не взимается.

Также в течение трех дней должны будут зарегистрироваться и иностранные граждане. Сегодня сроки для них варьируются в зависимости от государства, из которого они прибыли (в среднем это семь рабочих дней).

Идти в МВД не придется тем, кто прописан, к примеру, в Московской области, а живет в столице (прописан в Ленинградской области - живет в Санкт-Петербурге). Норма не коснется участников ЧМ, «представителей FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенных в списки FIFA», говорится в указе. Россиянам, которые будут жить в гостиницах, или приехавшим, например, в санаторий, дом отдыха, больницу, переживать не придется, их зарегистрируют в обычном порядке.

ПОДРОБНЕЕ ПО ТЕМЕ

Схожие нормы действовали и во время проведения Кубка конфедераций – 2017, однако от иностранцев тогда требовали отмечаться за один день.

Сегодня россияне обязаны регистрироваться по месту пребывания, если приехали в другой регион более чем на 90 дней. Причем в обычное время это можно сделать даже через портал госуслуг.

Ст. 19.15.1 КоАП РФ предполагает штраф за пребывание или проживание россиян без регистрации свыше установленного законом срока. Для самих путешественников он составляет 2–3 тыс. рублей (в Москве и Петербурге - 3–5 тыс.), для собственников жилья - 2–5 тыс. (5–7 тыс. в Москве и Петербурге).

Власти имеют право устанавливать временные меры в целях безопасности, сообщил управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир Старинский. Правда, по его мнению, не все россияне будут исполнять указ.

Многие, кто живет не по месту прописки, и сейчас не всегда отмечаются, хотя этого требует закон, - пояснил он.

В период мундиаля будет тяжело проследить за каждым жителем, поэтому для учета и профилактики нарушений ужесточение норм регистрации необходимо, считает председатель комиссии Общественной палаты по безопасности Мария Каннабих.

Людям придется стоять в очередях, чтобы зарегистрироваться в период ЧМ, опасается директор центра социально-политического мониторинга Института общественных наук РАНХиГС Андрей Покида.

Особенно трудно придется тем, кто приедет летом в Москву или Санкт-Петербург. Города пользуются популярностью среди туристов. Люди во время отдыха должны тратить личное время, чтобы посетить учреждение, - отметил эксперт.

Однако все эти меры необходимы, чтобы обеспечить безопасность в период ЧМ, считает адвокат московской коллегии адвокатов «На Малой Дмитровке» Евгений Черноусов. Но, по его мнению, наказать незарегистрированных будет проблематично, если они станут утверждать, что в тот же день приехали на машине и уже уезжают.

Как ранее «Известия», для безопасности практически во всех городах, принимающих матчи чемпионата мира по футболу, планируются ограничения продаж алкоголя в дни проведения игр и подготовки к ним.

Матчи чемпионата мира по футболу пройдут с 14 июня по 15 июля 2018 года в 11 городах России. Это Москва, Санкт-Петербург, Волгоград, Екатеринбург, Казань, Калининград, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Саранск, Сочи.

В период проведения в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года (в период времени с 25 мая по 25 июля 2018 года) на территории городов, где будут проводиться футбольные матчи (Волгоград, Екатеринбург, Казань, Калининград, Москва, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Самара, Санкт-Петербург, Саранск, Сочи) вводятся особые условия постановки иностранных граждан на учет по месту пребывания и регистрации их по месту жительства (напомню, что регистрации по месту жительства подлежат иностранцы, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации).

Общий принцип, установленный частью 1 статьи 16 и частью 3 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Закон о миграционном учете), гласит, что иностранные граждане подлежат:

• регистрации по месту жительства в течение 7-м и рабочих дней со дня получения разрешения на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации или прибытия в место нахождения помещения по адресу проживания (заселения)
• постановке на учет по месту пребывания в течение 7-ми рабочих дней со дня прибытия в место пребывания (в настоящее время это помещение или организация, в которых иностранный гражданин находится – то есть фактически проживает или осуществляет трудовую деятельность ). Исключение составляют гостиницы и организации, оказывающие гостиничные услуги, которые обязаны сообщать о прибытии иностранных граждан в органы миграционного учета в течение 1-го рабочего дня.

Однако, согласно части 9 статьи 20 Закона о миграционном учете особенности миграционного учета иностранных граждан в связи с осуществлением мероприятий, предусмотренных Федеральным законом от 07.06.2013 № 108-ФЗ «О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», устанавливаются указанным Федеральным законом, а не Законом о миграционном учете.

При этом, в соответствии с частью 2 пункта 1 статьи 13 названного Закона в период проведения спортивного соревнования Президентом Российской Федерации могут быть введены усиленные меры безопасности, включающие в себя, в том числе, ограничение на въезд и (или) временное пребывание граждан и проживание граждан.

Указом Президента от 9 мая 2017 года № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года» установлены сокращенные сроки постановки на учет по месту пребывания иностранных граждан в городах России на территории которых будут проходить спортивные соревнования. (перечень см. выше). А именно - постановка на учет по месту пребывания или регистрация по месту жительства иностранных граждан, прибывших для временного пребывания (временного или постоянного проживания), должна осуществляться в течение одних суток со дня их прибытия в место пребывания или место жительства при обращении в соответствующий территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Таким образом:

1. В период времени с 25 мая по 25 июля 2018 года в названных выше городах (в пределах границ административно-территориальных образований) иностранных граждан нельзя будет поставить на учет через организацию почтовой связи или многофункциональные центры, обязательным будет являться предоставление уведомления о прибытии, копии паспорта и миграционной карты иностранца в соответствующий орган МВД России.

2. Уведомление о прибытии должно предоставляться не позже чем на следующий день (речь не идет о рабочих днях, а о календарных сутках) после прибытия иностранца в место фактического проживания либо к месту работы. Такое положение вещей предполагает переход органов миграционного учета на ежедневный график работы (без выходных и праздничных дней).

3. Указанные правила касаются в том числе иностранных высококвалифицированных специалистов. Можно обоснованно предположить, что сотрудники полиции будут применять указанные правила в том числе в отношении иностранных граждан, освобожденных от постановки на миграционный учет в силу международных договоров Российской Федерации (граждане Украины, Французской Республики, государств ЕАЭС (Армении, Белоруссии, Казахстана, Кыргызстана).

4. Названные ограничения никак не затрагивают сроки и порядок продления срока пребывания (прошу прощения за тавтологию) иностранцев в России.

В связи с изложенным представляется необходимым в работе кадровых служб организаций, расположенных в перечисленных городах, подготовиться к названным событиям заблаговременно, а именно – пересмотреть график отпусков и командировок иностранных работников, исключив перемещение иностранцев в период с 25 мая по 25 июля 2018 как по территории России, так и за ее пределы.

Все дело в том, что скорее всего (как это имело и имеет место быть), сотрудники полиции так же, как они считают 7 рабочих дней, необходимых для постановки на учет по месту пребывания, не с даты прибытия иностранца к месту жительства или месту работы, а с даты его въезда в Россию, будут считать и сутки, необходимые для постановки на учет в Волгограде, Екатеринбурге, Казани, Калининграде, Москве, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Самаре, Санкт-Петербурге, Саранске, Сочи с даты въезда иностранных граждан в Россию.

Соответственно, в случае, если иностранец или принимающая сторона будут обращаться с вопросом о постановке на учет по месту пребывания через день с момента въезда иностранца в Россию или позже, им будет вежливо отказано (никто, конечно, протоколов составлять не будет, хотя нельзя исключать и такой возможности) и предложено «выехать и въехать заново»).

Пункт 4 части 1 статьи 2 Закона о миграционном учете

Исключение составляют иностранные граждане, являющихся участниками чемпионата мира по футболу (члены команд, судьи, тренеры и пр.), а также на представителей FIFA, дочерних организаций FIFA, конфедераций и национальных футбольных ассоциаций, включенных в списки FIFA, которые в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 07.06.2013 № 108-ФЗ вообще не подлежат миграционному учету по месту пребывания (то есть освобождены от него)

Регламент миграционного учёта изменяется каждый год. Поправки незначительные, поэтому большинство иностранных граждан не интересуются небольшими изменениями.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В любом случае основные правила остаются прежними. В 2019 и 2019 году ситуация резко меняется. В это время Россия примет два крупных футбольных турнира. В стране ожидается большое количество иностранных гостей - поклонников футбола. В 2019 году суммарно на два месяца порядок миграционного учёта будет существенно изменён.

ЧМ по футболу 2019

Чемпионат мира по футболу - крупнейший международный футбольный турнир. На соревнование приедут не только спортсмены, но и многомиллионная армия фанатов со всего мира. На время проведения турнира в двухмесячный период постановка на учёт иностранных граждан будет осуществляться по новым правилам.

Нововведения в законодательстве призваны сократить уровень террористической опасности. Изменения помогут стабилизировать поток нелегальных мигрантов. Каждый, кто въезжает на территорию страны в этот период будет подвергаться повышенной проверке.

Крупные футбольные турниры - не только большой праздник, но и место повышенной опасности . В связи с нестабильной политической ситуацией в мире руководство Российской Федерации принимает серьёзные меры, заботясь о безопасности своих граждан и гостей турнира. За два месяца поток иностранцев увеличится в десятки раз, если сравнивать с обычным туристическим сезоном.

Важно понимать, что строгое изменение законодательства будет актуально только для городов, принимающих матчи Чемпионата мира.

Во всех остальных городах мигранты смогут становиться на учёт по старым правилам. Никаких глобальных изменений в законодательстве и нововведений относительно других городов до 2019 года уже не будет.

Правила для городов, принимающих чемпионат

Города-хозяевам Чемпионата мира по футболу были определены в 2012 году.

В список вошли:

• Москва;
• Нижний Новгород;
• Самара;
• Саранск;
• Калининград;
• Екатеринбург;
• Казань;
• Волгоград;
• Ростов-на-Дону;
• Сочи;
• Санкт-Петербург.

В вышеуказанных одиннадцати городах будут применяться обновлённые правила регистрации для всех приезжих.

Изначально в списке городов присутствовали Краснодар и Ярославль. Вскоре эти два города были удалены из заявки. Футбольные матчи в них проводиться не будут. Соответственно, в дни проведения турнира регламент для иностранных граждан в Краснодаре и Ярославле не поменяется. Он будет обычным, как и в других городах, не принимающих матчи турнира.

Миграционный учет иностранцев на время проведения FIFA 2019-2018

На время проведения турнира официально были приняты меры, сопутствующие усилению безопасности на территории страны. Официально изменение регламента на законодательном уровне было согласовано в 2013 году. Точная дата - 7 июня 2013 года. Это постановление Федерального закона, посвященное подготовке и проведению в стране международного турнира высокого уровня. Постановление рассматривается в контексте Чемпионата мира и Кубка конфедераций.

Окончательно новый регламент был утверждён Указом президента Владимира Путина. Были установлены сокращённые сроки иностранных граждан на учёт. В законе чётко указано, что изменения касаются только тех городов, в которых состояться футбольные матчи. Дата указа - 9 мая 2019 года.

Старый порядок регистрации

До 2019 года порядок регистрации новых мигрантов регламентировался стандартным Законом. Он подразумевает регламент из статьи номер 20, закреплённого в последней актуальной версии 18 июля 2016 года. Согласно нему, постановка всех прибывших граждан иностранных государств, пересекающих границу РФ, осуществляется в период семи дней с даты приезда.

Закон распространяется на приезжего вне зависимости от того, прибыл ли он из страны, с которой у РФ установлен визовый режим или безвизовый. Если иностранный гражданин не становится на учёт в течение семи дней, то по факту нарушает миграционный закон Российской Федерации. Мера наказания очень строгая - от штрафов до депортации и запрета на дальнейший въезд в страну на протяжении долгого периода.

Должна оформляться либо по месту прибытия и фактического нахождения, либо в организации, занимающейся трудоустройством иностранного гражданина. Второй вариант распространяется на те случаи, когда основная цель поездки в Россию - работа или командировка.

Согласно основному закону о миграционном учёте, есть несколько стран, для которых отводится больший срок.

Для государств, входящих в Евразийский экономический союз, срок увеличен до 30 дней . Фактически иностранные граждане из этих государств могут не торопиться с временной регистрацией, оформив постановку на учёт в течение месяца.

В Евразийский экономический союз входят четыре страны, имеющие общую границу с Российской Федерацией:

• Киргизия;
• Казахстан;
• Армения;
• Белоруссия.

Ещё одно исключение касается - страны, отправляющий наибольшее количество своих граждан на заработки в Россию. Для граждан Таджикистана установлен срок в 15 дней со дня пересечения российской границы.

Новая процедура

Новый закон для мигрантов создаст большие сложности иностранным гражданам, пересекающим границу Российской Федерации. Постановка на учёт в период проведения соревнований в 2019 году и в период Чемпионата мира в 2019 году должна осуществляться в течение суток со дня пересечения границы. Соответственно, желательно уведомить миграционные органы о своём приезде в Россию уже в день пересечения границы.

Закон оставляет некую лазейку для мигрантов, учитывая, что требование постановки на учёт в официальной формулировке звучит следующим образом: «Уведомление может предоставляться на следующий день после приезда».

Допустим, приезжая вечером в понедельник, можно встать на учёт вечером во вторник. То есть, когда иностранец пребывает, на временное проживание или работу, у него будет возможность зарегистрироваться на следующий день.

Другой вопрос, что при прибытии в вечернее время на следующий день уже будет необходимо заниматься официальной регистрацией. В остальном процедура на миграционный учёт не изменяется. Сам регламент остаётся прежним.

Для официальной регистрации необходимы следующие документы:

• копия паспорта;
• копия миграционной карты.

Исключения

Новый порядок миграционного учёта распространяется на все группы граждан. Если в обычное время есть специальные поправки, регламентирующие нахождение в России граждан ЕАЭС, иностранцев, работающих по патенту и других категорий граждан, то во время проведения международного турнира правила учёта становятся едиными для всех.

Все иностранные граждане обязаны встать на учёт максимум на второй день после приезда. Данный указ не делает исключения даже для высококвалифицированных иностранных специалистов. Во время проведения массовых спортивных мероприятий Министерство Внутренних Дел будет работать в режиме повышенного контроля.

Система наказаний ужесточится. За любое нарушение миграционного порядка будут приняты меры административного порядка. Участятся случаи выдворения мигрантов из страны даже за незначительные нарушения.

Указ в качестве исключения рассматривает только одну категорию иностранных граждан. Это лица, являющиеся участниками футбольного турнира, представители FIFA и любые иностранные граждане, приезжающие на турнир в качестве работников или участников мероприятия. Эта категория граждан не подлежит обязательному миграционному учёту.

Как зарегистрироваться за один день

Лето - время самого массового потока трудовых мигрантов в Россию. Некоторые страны уже выпустили рекомендации, согласно которым, просят своих жителей отказаться от поездки в Россию на время футбольного турнира, во избежание миграционных проблем в дальнейшем. Такие меры предпринял Таджикистан.

Основная проблема заключается в том, что огромному количеству мигрантов будет очень сложно встать на учёт в указанный срок. Иностранным гражданам рекомендуется сразу по приезду ехать вместе с принимающей стороной (работодателем или родственниками) в миграционные центры, чтобы уведомить МВД о прибытии. В таком случае процедура с большой долей вероятности будет выполнена успешна. Миграционный закон нарушен не будет.

В указе ни слова не сказано о приезде в выходные дни. На 2019-й год в субботу и воскресенье территориальные органы МВД работают только в будние дни. Соответственно, приезжая в субботу или воскресенье большинство мигрантов уже нарушат миграционный распорядок, так как не смогут встать на учёт в течение суток.

Дополнительно сообщается о том, что в городах, принимающих Чемпионат мира, территориальные отделы МВД будут работать без выходных и праздников, но при этом их число может значительно сократиться.

То есть в любом случае иностранным гражданам во избежание многочисленных проблем лучше пересекать границу Российской Федерации в будние дни.

Большинство компаний, оформляющих приезд иностранцев на работу в РФ, столкнутся с большими организационными трудностями. В связи с этим во многих странах, граничащих с Россией, рекомендуют мигрантам отказаться от поездок в страну на протяжении двух месяцев. Если это сделать невозможно, то в таком случае необходимо строго соблюдать закон.

Любая провинность в этот период времени будет строго караться со стороны МВД. Фактически каждый иностранный гражданин, приезжающий по работе, рискует нарушить закон и навлечь на себя санкции миграционной службы.

Особое внимание своим сотрудникам должны уделить работодатели. Для них также увеличатся санкции на период проведения турнира. Огромные штрафы прописаны в законодательстве за каждого нелегального работника. Компании должны заблаговременно позаботиться от своих иностранных сотрудниках и строго отслеживать их постановку на миграционный учёт.

Отдельно решается вопрос, относительно тех иностранных граждан, что находятся в России проездом . В случае транзитного посещения России вставать на учёт не нужно. Это правило распространяется только на те ситуации, когда иностранный гражданин находится в России только с целью переезда в другую страну. Например, случай, когда иностранец приезжает в Россию на три дня, а затем планирует переехать в другую страну - не подпадает под действие закона. Всегда важно сохранять билеты, свидетельствующие о планах покинуть страну в течение суток.

Правила учёта сильно ужесточаются в связи с проведением турнира. Иностранным гражданам в преддверии выезда в Россию следует составить полноценный план действий, чтобы успеть встать на миграционный учёт. Ни в коем случае не стоит относиться к закону без должной степени внимательности. Даже небольшая просрочка по срокам грозит мгновенной депортацией и проблемами с въездом в страну в долгосрочной перспективе.

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Всего месяц остался до старта финальной части Чемпионата Мира по футболу 2018 года, который принимает Россия, но россиянам, собравшимся, наконец, получить свою дозу футбольного адреналина и побывать в различных городах-хозяевах чемпионата, чтобы воочию насладиться игрой своих футбольных кумиров, уже в этом месяце преподнесли весьма неприятный сюрприз.

Так, с 25 мая по 25 июля текущего года всем гражданам России, посещающим города, принимающие матчи Мундиаля, придется в обязательном порядке регистрироваться в местах своего пребывания в трехдневный срок. Указ президента России соответствующего содержания, к слову, обсуждался в СМИ и ранее, пусть и остался почти незамеченным. Кроме того, с минувшей субботы этот документ официальной вступил в законную силу.

Правила и нормы

Теперь получать временную регистрацию в городах пребывания придется тем, кто приехал более чем на трое суток, причем, сделать это нужно будет при личном присутствии в территориальном ОМВД или МФЦ. Кроме того, для оформления временной регистрации придется предоставить стражам порядка соответствующее заявление, паспорт гражданина, а также документ, который подтверждает временное проживание в городе (договор об аренде квартиры и прочее). Немного «выдохнуть» могут только те, кто собирается селиться в санаториях или гостиницах – процедура в этом случае будет проведена без участия внутренних туристов.

Регистрацию придется проходить и иностранным туристам, которые прибывают в нашу страну более чем на трое суток. Исключение будет сделано лишь для участников турнира и лиц, включенных в списки ФИФА

По словам экспертов, такие жесткие меры могут стать причиной серьезных очередей в ОМВД на регистрацию, но даже в этом случае специалисты вынуждены признать, что для повышения безопасности эти меры являются необходимыми. Однако, стоит ли говорить о том, насколько огромному числу россиян, уже забронировавших для себя места на ключевых матчах в различных городах, это новшество придется не по душе? А ведь любое нарушение установленных правил влечет за собой административную ответственность в виде штрафа в размере 2000-3000 рублей. Грозит ответственность и владельцам недвижимости, которую арендуют незарегистрированные внутренние туристы – они в случае выявления таких нарушений могут понести более существенные материальные санкции в виде штрафа от 2 000 до 5 000 рублей, а для Москвы и Петербурга – от 5 000 до 7 000 рублей.

Цыплят по осени считают

Самая большая проблема, считают эксперты и правозащитники, в этом случае будет связана с тем, что многие россияне, не интересующиеся «игрой миллионов», но привыкшие в начале лета приезжать из других регионов на отдых в Петербург и Москву, попросту могут лишиться такой возможности на время проведения чемпионата. Во-первых, стоимость поселения в крупных городах на время ЧМ-2018 обязательно взлетит и станет неподъемной для огромного числа внутренних туристов. Во-вторых, необходимость регистрироваться, пребывая в другом городе всего на всего три дня – может оттолкнуть многих россиян и заставить их отказаться от традиционных поездок в крупнейшие города России. Касается это не только Петербурга или Москвы, но и Ростова, Калининграда, Екатеринбурга, Сочи и других, куда нередко устремляются потоки туристов из соседних регионов.

Чего ждать от этого, пусть важного и нужного, но не до конца продуманного и взвешенного решения федеральных властей, сказать сложно. Можно лишь предположить, что события могут развиваться по двум базовым сценариям.

В первом случае, футбольные болельщики, что называется, «проглотят» очередную попытку властей контролировать всех и вся, проникнутся проблемой национальной безопасности и постараются соблюдать новые требования, выстраиваясь в огромные очереди в тех самых МФЦ или ОМВД в городах пребывания. Пробки в очередях можно спрогнозировать еще и потому, что заранее подать электронную заявку на регистрацию в период ужесточения правил также нельзя.

Во втором, нас ждет тихий бунт – кто-то откажется от поездки на чемпионат, и будет проклинать такую странную «организацию» турнира в стране. Другие же начнут массово «нарушать», что может спровоцировать протесты на фоне рьяного противодействия нарушителям со стороны сотрудников правоохранительных и контролирующих органов. Третьи – те самые, которые к футболу холодны, - примут решение остаться дома или отправятся тратить деньги в ближнее или дальнее зарубежье, тем самым почти на 2 месяца лишив крупные региональные центры такого важного дохода от внутреннего туристического потока.

Как бы там ни было, точки над «и» здесь расставит только время, нам остается лишь верить, что хотя бы в этот раз решение не принималось «с наскока», а было тщательно проанализировано, обсуждено с экспертными кругами и общественными организациями. Наконец, имеем полное право рассчитывать на то, что Россия, как принимающая сторона, думает не только об удобстве гостей Мундиаля из-за границы, но и о собственных гражданах, которые так долго ждали праздника футбола на своей улице, пусть и в такой функциональной форме.

Регламент, установленный по статье 20 ФЗ от 18 июля 2016 года № 109-ФЗ о постановке на миграционный учет иностранцев и апатридов, обязывает иностранных граждан пройти временную регистрацию по месту нахождения в первые 7 рабочих дней с момента прибытия в Россию на место временного проживания (либо в организацию, если цель поездки – работа).

Также пункт 9 упомянутой выше статьи оговаривает специфику миграционного учета иностранных граждан в связи проведения в России следующих мероприятий: Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 и Кубок конфедераций FIFA 2017.

Согласно статье, регламент процедуры регулируется не общим Законом о миграционном учете, а Федеральным законом от 7 июня 2013 года № 108-ФЗ о правилах подготовки к проведению спортивных мероприятий 2017-2018 года и изменениях в законе в связи с этими мероприятиями.

Вторая часть пункта 1 статьи №13 указанного закона говорит: Президент России на время проведения спортивных состязаний может установить особые меры для усиления безопасности, подразумевающие также ограниченный въезд и изменение правил временного пребывания и проживания иностранных граждан.

Таким образом, в соответствии с Указом Президента от 9.05.2017 №202, регламентирующиму меры усиления безопасности на время проведения чемпионатов, устанавливаются укороченные сроки временной регистрации по месту нахождения мигрантов в российских городах, где проходят спортивные мероприятия.

С 1.06.2017 по 12.07.2017 на территории Сочи, Москвы, Казани и Санкт-Петербурга, а также с 25.05.2018 по 25.07.2018 года в таких городах как Екатеринбург, Калининград, Нижний Новгород, Москва, Волгоград, Ростов-на-Дону, Санкт-Петербург, Саранск, Сочи, Самара регистрация по месту пребывания или временного проживания должна осуществляться в течение 24 часов с момента приезда в место пребывания и регистрации.

Важно! 12 мая 2018 года подписан новый указ Президента № 214, который внес изменения в указ Президента №202 от 9.05.2017 года. Изменения коснулись срока постановки иностранца на миграционный учет.

Согласно новому указу, в период проведения Чемпионата мира FIFA 2018 срок постановки иностранного гражданина на миграционный учет составляет 3 календарных дня .

То есть теперь в соответствие с новым указом от 12 мая 2018 года, в период проведения ЧМ 2018 года подать уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания можно в течение 3х календарных дней с момента прибытия иностранца, а не в течение суток, регламентированных указом от 09 мая 2017 года.

Указанные правила миграционного учета действуют до 25 июля 2018 года, то есть до окончания чемпионата FIFA.

Постановка на миграционный учет производиться при предъявлении документов, положенных для данной процедуры законодательством РФ.
Предоставить пакет документов может принимающая сторона либо сам иностранный гражданин в территориальное отделение МВД РФ.

Указанные правила, говоря упрощенно, означают:

1. В указанные промежутки времени в перечисленных выше городах (в пределах этих территориально-административных образований) мигранты не могут пройти постановку на учет через пункты почтовой связи или в МФЦ (многофункциональных центрах). В обязательном порядке мигрант должен явиться, предоставить уведомление о приезде, копии удостоверения личности (паспорт) и миграционной карты только в местный орган МВД России.
2. Принести уведомление о прибытии в территориальный отдел МВД нужно не позже чем в ближайшие 24 часа после приезда. Рабочий это день или нет – значения не имеет. В указанных городах на время проведения спортивных мероприятий местные органа миграционного учета будут работать каждый день без выходных и праздников.
3. Перечисленные изменения в общих правилах касаются также иностранных граждан, входящих в категорию высококвалифицированных специалистов.

Сотрудники правоохранительных органов будут применять эту норму также на мигрантов, на которых не распространяется правило обязательного миграционного учета по международным договорам РФ. Это касается граждан Беларуссии, государств ЕАЭС, Украины и т.д.

Другими словами, правила миграционного учета на период проведения Кубка конфедераций FIFA 2017 и Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 распространяются на всех иностранных граждан вне зависимости от гражданства и статуса в РФ, в том числе на граждан ЕАЭС, иностранцев, работающих по патенту или разрешению на работу, ВКС.

Важно! Перечисленные правила не касаются россиян, иностранных граждан и апатридов, которые участвуют в спортивных мероприятиях чемпионата (игроков, тренеров, судей и т.д.). Также указания не распространяются на миграционный учет лиц, представляющих FIFA, ее дочерние организации национальные футбольные ассоциации и конфедерации, также относящиеся к FIFA.