Существует два рода мер социальной поддержки граждан по оплате ЖКУ - субсидии и льготы. В то время как первые зависят от текущего дохода заявителя (а именно: от соотношения совокупного дохода семьи и размера квартплаты), получение льгот аргументируется принадлежностью гражданина к особой категории населения. Еще одно отличие: льготы предоставляются в виде скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг.

Материалы по теме:

Получатели социальной льготы

Перечень лиц-получателей льготы закреплен Постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. « О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг» (о получении дополнительной поддержки читайте подробнее в статье « ». Согласно данному документу, к таковым относятся:

1. Награжденные знаком « Почетный России» /« Почетный донор СССР» (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах социальной нормы жилья);
2. Многодетные семьи (имеющие 3 и более детей) — до достижения младшим ребенка возраста 16 лет; семьи, имеющие 10 и более детей (без ограничения возраста, если дети являются учащимися общеобразовательных школ) (70-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах социальной нормы жилья; освобождение детей от платы за вывоз бытовых отходов (остальным членам семьи - 50-процентная скидка);
3. и семьи, имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
4. Дети- (100-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
5. Ветераны труда (50-процентная скидка пр оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
6. Герои СССР, РФ, Социалистического Труда, полные кавалеры ордена Славы и ордена Трудовой Славы (освобождение от оплаты ЖКУ с учетом членов семьи, проживающих совместно с указанными лицами);
7. Инвалиды и участники ВОВ (освобождение от оплаты ЖКУ; 50-процентная скидка на ЖКУ членам их семьи, проживающим совместно с указанными лицами);
8. Члены погибших/умерших инвалидов войны, участников ВОВ, ветеранов боевых действий (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
9. Ветераны боевых действий (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади);
10. Ветераны войны; участники ВОВ; награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», несовершеннолетние узники концлагерей (50-процентная скидка при оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади, с учетом членов семьи);
11. Награжденные медалью « За оборону Москвы» , труженики тыла (50-процентная скидка, в пределах занимаемой площади, с учетом членов семьи);
12. Пострадавшие в результате аварии на Чернобыльской АЭС и ПО «Маяк»; принимавшие участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1986-1987 гг.; семьи погибших в результате аварии; лица, пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (50-процентная скидка пр оплате ЖКУ в пределах занимаемой площади, с учетом членов семьи, проживающих совместно с указанными лицами).

Порядок предоставления льготы

1. заявление о предоставлении социальной льготы;
2. документ, удостоверяющий личность заявителя;
3. документ, подтверждающий право на получение льготы (удостоверение ветерана/пенсионное удостоверение/справка органа социальной защиты);
4. документы, подтверждающие правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем, к членам его семьи (например, свидетельство о браке);
5. справку о составе семьи;
6. свидетельство о собственности на жилое помещение или договор социального найма (при первичном обращении).

Если в вашем доме организовано ТСЖ, ЖСК и тому подобное, вы также можете подать документы на получение льготы в бухгалтерию этой организации.

Заметим, что льгота распространяется не более чем на одну квартиру, при этом — по умолчанию — по месту регистрации заявителя.

Заявитель также имеет право реализовать данную льготу по месту фактического проживания — в таком случае к указанным выше документам необходимо приложить справку о том, что платежи по месту регистрации рассчитываются в полном объеме.

Получение льготы по оплате жилья и коммунальных услуг не отменяет право того же гражданина на жилищную субсидию.

Другое дело если заявитель является претендентом на данную льготу по нескольким основаниям — в таком случае расчет производится по одному из них (по выбору заявителя).

Льгота оформляется за 1 день. В результате вы получаете решение о предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи. Его вам могут сообщить устно или по вашему желанию выдать официальный документ на бумажном носителе.

Скидка применяется с 1 числа месяца, следующий за месяцем подачи заявления.

Право на лишние метры

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя:

а) платежи за коммунальные услуги (плата за водоснабжение, водоотведение, электро- и газоснабжение, отопление);

б) платежи за жилое помещение:

• плата за наем (для граждан, занимающих данное помещение по договору найма);
• плата за содержание и ремонт жилых помещений (оплата услуг по управлению домом, ремонту общего имущества и придомовой территории, в частности — вывоз мусора).

Отдельные льготы распространяются на оплату капитального ремонта - москвичи оплачивают его в размере 15 рублей за «квадрат». Все категории льготников платят за капремонт со скидкой. Для инвалидов и участников войны она составляет 100% из расчета соцнормы на одного человека. Большинство же льготников платят половину от тарифа.

Оплата коммунальных услуг, а также услуг по содержанию жилого помещения производится по тарифам, установленным Правительством Москвы в отношении жилья, размеры которого не превышают социальную норму, а именно:

1. для одиноко проживающего гражданина — 33 кв.м;
2. для семьи из 2-х человек — 42 кв.м;
3. для семьи из 3-х и более человек — 18 кв.м на человека.

С площади, занимаемой сверх указанной нормы, плата за ЖКУ (кроме капремонта) взимается по повышенной ставке (также установленной Правительством Москвы). Однако этот порядок не распространяется на следующие категории граждан:

• одиноко проживающих пенсионеров;
• одиноко проживающих инвалидов;
• несовершеннолетних детей-сирот за площадь, находящуюся у них в собственности;
• семьи состоящие из инвалидов/пенсионеров (и находящихся на их иждивении детей в возрасте до 16 лет);
• многодетные семьи, проживающие в малоэтажных домах, находящихся в собственности у г. Москвы.

С граждан, подпадающим под данные категории, плата за коммунальное обслуживание « излишка» площади рассчитывается по стандартным или льготным тарифам (в соответствии с Постановлением от 7.12.2004).

Россия – государство, где законодательная отрасль развита на высоком уровне. Она имеет внушительное разнообразие льгот в натуральном и денежном эквивалентена различные товары и виды услуг. Касается это и жилищного кодекса.

Цены на коммунальные услуги растут с каждым годом. А индексация зарплаты осуществляется медленнее, происходят сокращения. Именно поэтому введены субсидии на оплату ЖКХ. Это помогает справиться с погашением долга услуг без ущерба для собственного бюджета. Нужно определиться с тем, кому дают льготы. Субсидии положены отдельным категориям населения в зависимости от ряда факторов.

Основанием для выдачи льготы выступает статья 159 Жилищного кодекса.

В ней указаны критерии населения, которые будет предоставлена помощь. В соответствии с законодательством расходы на коммунальные услуги не должны превышать более 22% от заработной платы всех членов семьи в сумме. Субсидия назначается тем, кто имеет семейный доход ниже прожиточного минимума. Для каждого из регионов он индивидуален.

Однако далеко не каждый человек, кому положены коммунальные льготы, пользуется теми благами, которые предоставляет государство. Чаще всего причина кроется в недостатке информации. Чтобы позаботиться о собственном бюджете и причитающихся привилегиях, нужно ознакомиться с основными правилами и деталями получения субсидии.

Субсидия положена для следующих групп населения:

1. Участники жилищных кооперативов.
2. Инвалиды. При наличии у человека I-й группы инвалидности субсидию приносят на дом.
3. Тому человеку, кому жилье предоставляется за счет государства. Эта категория включает в себя учителей, военных и людей других специальностей, которые переехали на новое место жительства и им была предоставлено жилье с переоформлением. Субсидия на оплату ЖКХ назначается до тех пор, пока они являются государственными служащими.
4. Пенсионеры. Им назначается льгота при условии достижении 80-ти летнего возраста. Для получения к ним прикрепляется социальный работник.
5. Семья, чей общий бюджет на всех прописанных в квартире или доме человек не имеет даже значения прожиточного минимума.

Выделяют также некоторые категории людей, кому положены коммунальные льготы на оплату ЖКХ без каких-либо ограничений касательно места проживания, семейного дохода и других факторов. К ним относят матерей-одиночек, многодетных семей, семей с детьми-инвалидами. Также под выдачу льготы попадают
ветераны военной отрасли вместе с семьями, военнослужащие и те, кто ушли на заслуженную пенсию. Учитывается и выслуга лет.

Для всех этих граждан льгота на оплату ЖКХ положена законодательством. Чтобы ее получить нет нужды в подтверждении своих доходов или сбора документации. Достаточно посетить социальное учреждение, специализирующееся на выдаче помощи и указать свои статус. Единственным необходимым документом выступает выписка из домовой книги. Она необходима для подтверждения факта прописки в доме или квартире.

Льгота по платежам также предоставляется и арендаторам жилья при условии, что они попадают под какую-либо из категорий. Коммунальные льготы полагаются каждому гражданину РФ, который подходит под любой пункт законодательства в данной отрасли.

Когда может быть отказано в получении льготы?

В отдельных случаях государство может отказать в получении льготы. Чаще всего к ним относят следующие ситуации:

1. Внушительный долг на ЖКХ. В этом случая льгота не предоставляется до момента погашения суммы долга.
2. Иностранная прописка. Такие люди не попадают под законодательство РФ, поэтому льгота им не предоставляется.
3. Должники по коммунальной оплате, которые уклонялись от погашения долга длительное время.

Помимо этого, субсидия на оплату ЖКХ может быть не выплачена по решению органа социальной защиты населения. Остановка предоставления льгот осуществляется в том случае, когда получатель не смог или отказался погашать задолженность за два месяца. Еще одним условием выступает нарушение любого из пункта соглашения по закрытию долга. Социальный работник может приостановить выплату в том случае, когда получатель в течение месяца не предъявил необходимые документы, подтверждающие переезд с постоянного места проживания, изменение прописки, состава семьи, сокращение или ограничение в выплате помощи.

Как получить субсидию на оплату ЖКХ?

В получении льготы на оплату коммунальных услуг нет ничего сложного. Достаточно предоставить пакет документов и дождаться одобрения социальной службы. Среди основной документации можно выделить следующую:

1. Технический план вашего жилья: дома или квартиры. Это может быть даже домовая книга. Важно именно подтвердить размер площади и право обладания.
2. Справка о доходах. Она подтвердит то, что семейный бюджет не достигает прожиточного минимума.
3. Личные документы каждого из членов семьи, кому принадлежит жилплощадь, и кто прописан.
4. Трудовая книжка. Также можно принести справки с места работы каждого из членов семьи.
5. Реквизиты банковского счета. Важно правильно указать данные, так как именно на этот счет будет поступать материальная помощь от государства.

Обратившись в местное отделение ЖКХ, вам предоставят бланк заявления. Его необходимо заполнить, корректно указав все необходимые данные и предоставив документацию. Заявки обычно оформляются достаточно быстро – в течение нескольких дней. После одобрения деньги перечисляются на указанный банковский счет.

Оформить заявление можно и через своего представителя. Достаточно востребованной стала такая услуга, как оформление заявки в режиме онлайн. Еще одним способом подачи заявление выступает использование почтового отделения.

Особенности расчета льготы

Расчет льготы на оплату коммунальных услуг зависит от многих факторов. Среди них в особенности влияют следующие:

1. Сами тарифы. Они индивидуальны для каждого региона Российской Федерации, отдельно установлены тарифы для столицы.
2. Тип недвижимости, ее площадь, технические параметры и отдельные особенности.
3. Нормативы потребления услуг.
4. Ремонтные взносы и прочее.

Важно подавать документы на расчет льготы на оплату коммунальных услуг заранее. В среднем необходимо прийти в соответствующий местный социальный орган за десять дней до наступления следующей оплаты. Льгота рассчитывается и назначается сразу на полгода. Именно поэтому постоянно ходить не придется.

Субсидия на оплату коммунальных услуг назначается органами автоматически на каждый месяц. Однако она должна соответствовать фактическому потреблению коммунальных услуг. Если она превышает, то осуществляется повторный расчет. В последствие часть средств возвращается.

Размер материальной льготной помощь устанавливается индивидуально. Единой суммы нет. Факторами определения размера выступают регион, тип недвижимости. Общее на всей территории РФ исключительно доход семьи. Чем меньше семейный бюджет на каждого из членов семье, тем выше будет материальная помощь. Также существенно увеличивает сумму субсидии наличие льготного статуса.

Более подробную информацию можно получить в учреждение, занимающимся выдачей льгот. Оно предоставит список необходимой документации и подскажет алгоритм действий. Пользуйтесь благами, которые положены государством. Это позволит сэкономить деньги на что-то необходимое и исключить часть забот.

Государство любой страны должно поддерживать в той или иной степени своих граждан. И Россия не является исключением. Здесь социальная поддержка организована весьма неплохо. Только не всем известно, при каких обстоятельствах можно на нее рассчитывать. Сегодня предстоит разобраться, как получить льготу на оплату коммунальных услуг. Неплохо было бы понять, на какую еще поддержку от государства имеет право нуждающийся житель РФ. И кто вообще считается малоимущим? Какие слои населения способны рассчитывать на льготы по оплате "коммуналки"? Ответить на все это не так трудно, как может показаться.

Малоимущие - это...

Первым делом важно понимать, кто такие малоимущие. Лишь после этого можно задумываться над получением той или иной поддержки от государства.

Под малоимущими или нуждающимися принято понимать граждан, которые были признаны таковыми в установленном порядке с учетом дохода на каждого члена семьи. Например, по суду или органами муниципального управления.

Статус малоимущего позволяет людям получать определенные льготы и субсидии. Некоторые из них устанавливаются на региональном уровне, часть - на федеральном.

Кого признают малоимущими

Задумываться над тем, как получить льготу на оплату коммунальных услуг, могут люди, относящиеся к категории "нуждающиеся". Кого сюда относят?

Зачастую вопросов с определением нуждаемости в России не возникает. Чаще всего под малоимущими понимаются семьи, чей ежемесячный доход составляет меньше установленного прожиточного минимума на человека. В каждом регионе страны он разный.

Следует обратить внимание, что под семьей принято считать живущих вместе и ведущих общий быт и хозяйство близких родственников. Например, родителей, детей, усыновителей, отчимов и мачех, сестер и братьев. Супруги тоже считаются отдельной ячейкой общества и имеют право на признание себя нуждающимися.

Еще один нюанс - это то, что под нуждаемостью понимают трудное материальное положение, наступившее по независящим от граждан причинам. Если в семье есть иждивенец, который по собственному желанию не пополняет семейный бюджет, ячейку общества вряд ли признают малоимущей.

О расчетах дохода семьи

Как получить льготу на оплату коммунальных услуг? Чаще всего именно нуждающиеся семьи имеют право на подобную поддержку от государства. Как уже было сказано, чтобы быть малоимущими, доход на каждого члена семьи должен быть меньше прожиточного минимума.

Какие источники денежных средств будут учитываться при признании граждан нуждающимися? Во внимание принимают:

• официальную заработную плату граждан;
• пособия (любые);
• стипендии;
• прибыль от предпринимательской деятельности;
• доход от реализации недвижимого имущества;
• натуральные доходы;
• вознаграждения;
• пенсии.

Все полученные суммы за 3 месяца складываются, затем делятся несколько раз. Первый - на 3, по количеству расчетных месяцев. А второй - на количество членов семьи в той или иной ячейке общества. Если полученная сумма меньше прожиточного минимума на гражданина, можно претендовать на статус малоимущих.

Льготы для малоимущих

Что дальше? Необходимо получить упомянутый статус. Для этого граждане должны обратиться в администрацию города с соответствующим запросом, удостоверениями личности и справками о доходах. Лишь после этого можно задумываться над тем, как получить льготу на оплату коммунальных услуг. Малоимущим в России предоставляется не только подобная поддержка.

Нуждающиеся могут рассчитывать на:

• выплаты/пособия;
• натуральную помощь (одеждой, обувью и прочими предметами);
• налоговые льготы;
• субсидии на оплату коммунальных услуг;
• бесплатное питание детям в школах и садах;
• бесплатные учебники и школьную форму;
• поступление в вуз без конкурса (до 20 лет).

Это далеко не полный перечень бонусов, которые предоставляются малоимущим. Как уже было сказано, точный список рекомендуется уточнять в регионе проживания семьи. Он везде разный.

Кто имеет право на коммунальные льготы

На самом деле изучаемая возможность предоставляется не только нуждающимся. Задумываться, как получить льготу на оплату коммунальных услуг по закону способны не только малоимущие. В России подобная возможность предоставляется многим категориям граждан.

Кому именно? Все зависит, как уже было сказано, от региона проживания граждан. Например, в Москве, как и в большинстве городов России, на жилищные льготы в сфере ЖКХ имеют право:

• ветераны труда;
• малоимущие;
• инвалиды ВОВ;
• труженики тыла и несовершеннолетние заключенные концлагерей;
• люди, находившиеся в блокадном Ленинграде;
• почетные доноры страны;
• руководители домовых комитетов и старшие по дому;
• дети-сироты;
• несовершеннолетние, живущие без родительского попечения;
• люди, имеющие 3-х и более иждивенцев;
• многодетные (до 16-летия старшего ребенка);
• пенсионеры-инвалиды.

Способ представления льготы

Льгота на услуги ЖКХ - это не что иное, как своеобразная скидка, предоставляемая населению в тех или иных размерах. Все зависит от ситуации. В некоторых случаях можно претендовать на полное освобождение от уплаты денежных средств за те или иные коммунальные услуги. Например, за радиоточку могут не платить инвалиды по зрению 1 или 2 группы.

На сегодняшний день пенсионер в Москве, являющийся героем РФ или СССР, имеет право на скидку за "коммуналку" в 30%. Зачастую льгота составляет платить всего лишь половину сумм, пришедших за услуги ЖКХ.

Куда обратиться

Как получить льготы на оплату коммунальных услуг или всем остальным лицам, имеющим право на подобную поддержку? Первым делом понять, куда обращаться с соответствующим запросом.

На сегодняшний день подавать заявление установленного образца предлагается:

• через МФЦ (в некоторых регионах);
• посредством обращения в Центр (для жителей Москвы);
• через ЖЭК или УК.

В целом процедура назначения льготы не зависит от того, куда именно обращается гражданин. Все зависит от того, кто является заявителем.

Для малоимущих

Как получить льготу на оплату коммунальных услуг малоимущим? Для этого потребуется принести определенный перечень документов. Каким образом описывается подача заявления на предоставление льгот в сфере ЖКХ нуждающимися?

Для того чтобы воплотить задумку в жизнь, необходимо:

1. Признать семью малоимущими. Для этого все члены ячейки общества собирают справки о доходах и обращаются с заявлением установленного образца в администрацию муниципалитета.
2. Как только статус нуждающейся семьи подтвержден, можно забирать соответствующий документ, указывающий на особое положение семьи. Его выдают в администрации города.
3. Собрать определенный перечень документов. Речь идет о паспорте, справке малоимущей семьи, документах о прописке, справках, указывающих на проживание граждан в той или иной квартире, квитанциях об оплате услуг ЖКХ.
4. Написать заявление на предоставление льгот, приложить к ним все перечисленные бумаги (с копиями).
5. Обратиться с пакетом документов в ЖЭК.
6. Дождаться решения управляющей компании.

На самом деле все проще, чем кажется. Наиболее трудным моментом является признание семьи малоимущими.

Для инвалидов

А как получить льготы на оплату коммунальных услуг инвалиду? В подобном случае процедура будет отличаться лишь документами, прилагаемыми к заявлению на предоставление скидок на ЖКХ.

Инвалиды должны принести с собой:

1. Удостоверение личности. Обычно под подобным документом подразумевается гражданский паспорт.
2. Справки об инвалидности. Они выдаются медицинской комиссией. У инвалидов, как правило, есть соответствующий документ.
3. Документы, указывающие на проживание гражданина на той или иной территории. Зачастую речь идет о справках о прописке. При предоставлении гражданского паспорта не требуется.
4. Платежки, подтверждающие факт оплаты услуг ЖКХ.

На практике инвалидам проще собрать документы для получения льгот на коммунальные услуги. Что можно сказать об иных категориях льготников?

Ветеранам труда

Как уже было сказано, ветераны труда тоже имеют право на изучаемый бонус. На практике данная категория льготников практически в каждом городе имеет место. Как получить льготы на оплату коммунальных услуг ветерану труда?

Чтобы воплотить задумку в жизнь, требуется собрать и предоставить в ЖЭК следующие бумаги:

• паспорт;
• пенсионное свидетельство (если есть);
• документы, подтверждающие статус ветерана труда;
• удостоверение личности;
• платежки, подтверждающие факт внесения денежных средств за коммунальные услуги.

Ничего трудного, особенного или непонятного. В остальном процедура остается прежней - делаются копии перечисленных документов, составляется заявление, пакет бумаг подается в управляющую компанию или ЖЭК.

Многодетные семьи

А как получить льготы на оплату коммунальных услуг многодетным? С данным вопросом сталкивается немало семей. Основная проблема здесь - это определение критерия многодетности. В каждом городе свои взгляды относительно данного вопроса. Зачастую под многодетными понимают семьи, в которых 3 и более несовершеннолетних ребенка. В некоторых регионах требуется наличие 4 и более детей. Усыновленные тоже будут считаться.

Как получить льготы на оплату коммунальных услуг многодетным семьям? Для этого придется:

1. Признать ячейку общества многодетной. Процесс схож с получением статуса малоимущих. При успешной операции гражданам выдадут
2. Составить заявление на предоставление скидки по коммунальным платежам.
3. Приложить к запросу: удостоверения личности членов семьи, удостоверение многодетной семьи, справки о прописке детей, квитанции об оплате услуг ЖКХ.
4. Сделать копии перечисленных бумаг.
5. Подать заявление в ту или иную организацию.

Следует обратить внимание, что если любая категория льготников признана малоимущей, рекомендуется прикладывать справку-подтверждение.

Выводы и заключения

Отныне понятно, как получить льготы на оплату коммунальных услуг пенсионерам, нуждающимся и прочим лицам в России. В целом процедура не такая сложная, как может показаться на первый взгляд.

Полный перечень лиц, имеющих право на льготу по коммунальным платежам, уточняется в конкретном муниципалитете. Там же можно уточнить перечень документов, необходимых для оформления государственной поддержки. Как показывает практика, он не отличается от перечисленных ранее бумаг.

В Москве действует список категорий горожан, имеющих право на льготы по оплате жилья и коммунальных услуг (согласно постановлению правительства Москвы № 850-ПП от 7.12.04 г., с изменениями от 29.03.05 г. № 170-ПП, от 23.01.07 г. № 36-ПП, от 25.12.07 г. № 1169-ПП, от 16.06.09 г. № 564-ПП). На тепле, воде и прочих домашних удобствах можно сэкономить от 30 до 100 процентов тарифа в зависимости от категории льготника. Чтобы получить эту помощь, надо обращаться в инженерную службу своего района. Обратите внимание: социальная поддержка на оплату жилья оформляется только на одну квартиру.

Желающим воспользоваться льготными скидками не по месту прописки, а по месту фактического проживания придется дополнительно принести из своей инженерной службы справку о том, что по месту постоянного жительства (регистрации) платежи за коммунальные услуги рассчитываются без учета льгот.

Список столичных льготников, которым положены скидки на квартплату

1. Герои СССР, России и полные кавалеры ордена Славы, пережившие супруги и родители Героев СССР, России и полных кавалеров ордена Славы, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (в случае отказа от ежемесячной денежной выплаты, согласно законам РФ от 15.01.93 г. № 4301-1 и от 09.01.97 г. №5-ФЗ).

2. Инвалиды и участники Великой Отечественной войны.

3. Родители, супруги, не вступившие в повторный брак, умерших (погибших) инвалидов или участников Великой Отечественной войны.

4. Нетрудоспособные члены семьи умершего (погибшего) инвалида или участника Великой Отечественной войны, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца.

5. Инвалиды боевых действий, инвалиды в результате исполнения обязанностей военной службы и служебных обязанностей.

6. Участники боевых действий, приравненных к периоду Великой Отечественной войны: в Китае (с марта 1946 года по апрель 1949 года, с марта по май 1950 года, с июня 1950 года по июль 1953 года); в Венгрии (в 1956 году); в районе острова Даманский (в марте 1969 года); в районе озера Жаланашколь (в августе 1969 года).

7. Ветераны боевых действий.

8. Родители умерших (погибших) ветеранов боевых действий.

9. Супруги умерших (погибших) ветеранов боевых действий, не вступившие в повторный брак и проживающие одиноко или с несовершеннолетними детьми.

10. Нетрудоспособные члены семьи умершего (погибшего) ветерана боевых действий, состоявшие на его иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца.

11. Члены семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и государственной безопасности, погибших или пропавших без вести при исполнении служебных обязанностей.

12. Горожане, работавшие на предприятиях, в организациях и учреждениях Ленинграда во время блокады, награжденные медалью «За оборону Ленинграда», инвалиды с детства в результате боевых действий во время Великой Отечественной войны.

13. Горожане, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признанные инвалидами.

14. Горожане, непрерывно трудившиеся на предприятиях, в организациях и учреждениях Москвы с 22.07.1941 г. по 25.01.1942 г.

15. Горожане, награжденные медалью «За оборону Москвы».

16. Труженики тыла.

17. Несовершеннолетние узники концлагерей и других мест принудительного содержания, созданных фашистами.

18. Горожане, подвергшиеся политическим репрессиям, являющиеся пенсионерами или инвалидами.

19. Горожане, пострадавшие от политических репрессий, являющиеся пенсионерами или инвалидами.

20. Члены семей реабилитированных, пострадавших в результате репрессий, являющиеся пенсионерами или инвалидами.

21. Горожане, получившие заболевания, связанные с аварией на Чернобыльской АЭС.

22. Горожане, эвакуированные в 1986 г. из зоны отчуждения.

23. Горожане, переселенные из зоны отселения в 1986 г. и в последующие годы.

24. Горожане, принимавшие в 1986 - 1987 гг. участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

25. Семьи горожан, умерших (погибших) в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

26. Горожане, получившие лучевую болезнь или ставшие инвалидами вследствие аварий на других (кроме Чернобыльской АЭС) атомных объектах.

27. Горожане из подразделений особого риска.

28. Семьи, потерявшие кормильца из числа лиц, действовавших в составе подразделений особого риска.

29. Горожане, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на ПО «Маяк».

30. Горожане, получившие заболевания вследствие аварии на ПО «Маяк», эвакуированные из районов, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

31. Семьи, потерявшие кормильца вследствие аварии на ПО «Маяк».

32. Горожане, пострадавшие от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне.

33. Горожане, награжденные знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР».

34. Многодетные семьи, имеющие троих и более детей до достижения младшим из них возраста 16 лет (обучающимся в образовательном учреждении, осуществляющем общеобразовательные программы, - 18 лет).

35. Семьи, имеющие 10 и более детей в возрасте до 16 лет, а также старше 16 лет, если они являются учащимися общеобразовательных школ.

36. Рабочие и служащие, имеющие более трех проживающих с ними иждивенцев.

37. Горожане, признанные инвалидами.

38. Семьи, имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет.

39. Ветераны труда и приравненные к ним лица после назначения пенсии в соответствии с законом № 173-ФЗ от 17.12.01 г. или № 340-1 от 20.11.90 г. Ветеранам труда и приравненным к ним лицам (в т. ч. ветеранам военной службы), получающим пенсии либо пожизненное содержание на основании иных законов, льготы предоставляются при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости (55 лет - для женщин, 60 лет - для мужчин).

40. Старший по дому и придомовой территории, старший по подъезду, члены руководящего органа домового комитета.

41. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа.

Ветераны, инвалиды и другие категории граждан в России регулярно получают помощь от государства при оплате квитанций за квартиру и коммуналку. Имеются ли подобные привилегии и гарантии у обычных граждан из пенсионной возрастной группы?

Льготы для пенсионеров в РФ предполагают выплату субсидий на квартиру и компенсационных средств за ЖКХ. Они выдаются, если неработающий либо трудоустроенный пенсионер вместе со своей семьей тратит на ЖКХ и квартплату от 22% своих доходов. По регионам предельный порог сумм по оплате ЖКХ часто снижают до 15 – 20 и даже 10 – 12%. Для москвичей – 11%. Причем, если пенсионер живет в семье, где все – нетрудоспособные, порог допустимых расходов снижается до 15%. А если у гражданина больше нет никаких других коммунальных льгот – то до 10%.

Основание для льгот пенсионерам:

• Жилищный кодекс, ст. №159 – 160;
• ПП № 761 от 14.12.2005-го, № 541 от 29.08.2005-го.

Терминология

Определимся с терминами.

• Субсидия – это бюджетные деньги для частичной оплаты коммуналки.
• Компенсации – частичный возврат уже оплаченных коммунальных услуг.
• Льготы – скидки, преимущества, преференции, являющиеся исключением из правила.

Претенденты на скидки

Федеральные и местные льготы от государства пенсионерам по оплате коммунальных услуг предоставляются:

• собственникам жилья, совместно с ними проживающим членам их семей,
• снимающим квартиры у государства / муниципалитетов на основе договора соцнайма,
• членам строительно-жилых кооперативов.

Скидка дается:

• гражданам России пенсионной возрастной категории;
• только зарегистрированным по тому же адресу, по которому подается заявка на преференцию;
• тем, у кого нет долгов по квартплате и коммуналке (но в противном случае имеется все-таки способ получить денежную уступку от государства, если заключить соглашение о сроках погашения задолженности и выполнять его условия);

Кроме того, одинокий пенсионер или его семья должны тратить на коммунальные услуги больше положенного регионального лимита. В последнем случае принимается во внимание общий доход.

Всего примерно четверть населения страны вправе получить либо скидку, либо компенсацию или другую льготу на квартплату и коммуналку.
Пример расчета

Первый пример: субсидия положена, если одинокий пенсионер платит за свет, воду, газ и т.д. в целом 3 тыс. руб., получая пенсионное пособие (со всеми доплатами) в размере 12 тысяч. Получается, что он тратит 25% от своего дохода.

Второй пример: субсидия положена в большем объеме, если с гражданином-льготником живут неработающие внуки и получается, что при том же доходе процент от общих денежных поступлений, потраченный на коммуналку, выше.

Пример для пенсионеров Москвы: при пенсии в 25 тыс. руб. на коммуналку положено тратить не до 2750 руб. включительно. Если цифра больше – смело обращайтесь за субсидией, она положена любому гражданину на пенсии.

В управлении местного органа соцзащиты объем субсидируемых средств рассчитают точно по специальной формуле. Другие льготы на коммунальные платежи учитываются при расчете субсидии.

Преференция по оплате услуг ЖКХ / квартплате не положена ни при каких условиях:

• арендующим жилье у частных лиц;
• гражданам, в том числе пенсионного возраста, живущим на пожизненную ренту по договору содержания с иждивением;
• тем, у кого ссуда по договору бесплатного пользования.

Другие федеральные льготы

Дополнительные федеральные преференции по жилищно-коммунальному хозяйству положены далеко не всем.

Перечень такой:

• участник / ВОВ оплачивает только 50% квартплаты и коммуналки (то же касается членов семей погибших льготников, лиц, облученных радиацией, обладателей знака «житель блокадного Ленинграда», инвалидов, получивших травму при исполнении);
• только половину коммуналки и квартплаты за жилье, снимаемое у государственных структур по договору соцнайма, платят инвалиды на пенсии;
• половина коммуналки и 100% платы за жилье для Героев Соцтруда (при этом пенсионеры могут отказаться от льготы и получать ежемесячную денежную надбавку к пенсии)

Как оформить скидки по квартплате?

Алгоритм действий:

• Откройте счет в банке, сотрудничающем с госорганизациями (Сбербанк, РНКБ банк).
• С пакетом необходимой документации (набор бумаг отличается по регионам) отправляйтесь в управление соцзащиты (если решили подавать заявку напрямую) или МФЦ.

Базовый пакет:

• заявление на субсидию;
• ксероксы паспортов всех, кто зарегистрирован в квартире;
• СНИЛС всех зарегистрированных;
• свидетельство о браке, рождении, другое доказательство родства всех жильцов;
• справка о доходах всех перечисленных лиц за полгода, которую пенсионерам можно взять в ПФ, работающим – по месту трудоустройства, безработным – в ЦЗ (это основополагающая документация, отнеситесь к ней очень серьезно);
• документацию на квартиру / дом либо договор соцнайма, если не являетесь собственником;
  выписка из БТИ о квадратных метрах жилплощади;
• справка о составе семьи;
• доказательство отсутствия долга по ЖКХ (справку выдают в бухгалтерии ТСЖ, ЖЭКе, едином информационно-расчетном центре);
• справка о том, что у вас есть право на преференции;
• удостоверение лица, которому выплачивается пенсия, собственника, других пенсионеров, зарегистрированных на данной жилплощади;
• точные реквизиты карты для отчислений (если пенсионер сам не в состоянии посещать банк, деньги могут доставлять почтой).

Дополнительные бумаги (предъявляются по требованию сотрудников собеса, МФЦ):

• доверенность;
• справка о пособиях на детей;
• согласие на обработку личных данных;
• удостоверение ветерана;
• ксерокс трудовой для неработающих членов семьи.

Важно! Если человек официально не трудится и не состоит на учете в ЦЗ (либо нарушил его правила), в собесе при расчете общего семейного достатка могут учесть не реальные, а гипотетические доходы, ориентируясь на среднюю зарплату. Это снизит размер выплат и вообще шансы на субсидию.

• После регистрации ждите 10 дней решения. Если успеете до 15 числа, помощь могут назначить прямо с месяца подачи документов. В противном случае скидку получите уже со следующего месяца.
• Срок действия субсидии в Москве — год, в других регионах – полгода. Затем всю процедуру и сбор документации нужно повторять.

Важно! В ряде случаев проплаты могут прекратить раньше срока.

Условия отмены субсидии

• Нарушения условий соглашения между пенсионером и жилищным хозяйством относительно постепенной выплаты долгов.
• Возникновение новой задолженности.
• Ложные справки.
• Сокрытие доходов.
• Смена адреса.
• Изменение материального положения.

Региональные нюансы

В субъектах РФ есть свои индивидуальные условия субсидирования пенсионеров относительно квартплаты и услуг коммунальных хозяйств.

Если общероссийский показатель допустимых размеров коммунальных платежей – 22% от доходов, то по регионам наблюдаются более выгодные для граждан показатели. Это связано с тем, что уровень жизни и размер пенсий соответственно сильно отличается в разных местностях. Учитываются также:

• цена,
• коммунальные тарифы,
• состояние жилфонда,
• уровень благоустройства,
• нормативная площадь,
• стоимость предоставляемых услуг.

Но основной фактор все же – размера доли расхода каждого гражданина или семьи в целом.

Сравнительные ставки по регионам:

• Москва – до 10%,
• область – до 22%,
• СПб – 14%,
• Мурманская и Тульская обл. – от общероссийского стандарта до 10%,
• Владимирская, Тверская, Нижегородская обл. – 18%,
• Смоленская обл. – 5 — 22%,
• Челябинская обл. – 11 — 22%.

Дополнительные коммунальные преференции

• Инвалидам (а также их иждивенцам) и многодетным в разных областях в заявительном порядке даются скидки на коммуналку в 30 — 50%.
• Преподавателям и педагогам, особенно сельским, предоставляются льготы, но их вид и объем сильно различается в зависимости от местности. Так, педагогу-горожанину, проживающему в частном секторе, положены льготное отопление, электроэнергия и только. А вот житель многоквартирного дома может рассчитывать на преференции по общим правилам. Выгоднее всего оплачивать ЖКХ тем, кто живет в деревнях. При этом стаж и условия выхода на пенсию практически не учитываются.
• Военным пенсионерам никаких особых коммунальных скидок не положено.
• Другие потенциальные льготники: нуждающиеся или те, у кого имеются особые заслуги (участники ВОВ, других войн, родня военных, работников ОВД, погибших при исполнении / пропавших без вести, жертвы репрессий, труженики тыла, блокадники, почетные доноры, пенсионеры, имеющие на попечении от 3-х детей, чернобыльцы).