Судебный надзор является самой последней инстанцией, в которой можно обжаловать вступившее в силу решение, вынесенное судами первоначально, а после пересмотренное в порядке кассации и апелляции. А потому судебное решение, принятое в порядке надзора, пересмотру уже не подлежит.

Основания

Основаниями подачи надзорной жалобы по гражданскому делу в вышестоящий судебный орган должны являться:

Судебный надзор является самой последней инстанцией, в которой возможно обжаловать вступившее в силу решение, вынесенное судами первоначально, а после пересмотренное в порядке кассации и апелляции. А потому судебное решение, принятое в порядке надзора, пересмотру уже не подлежит.

Жалобы в порядке надзора рассматриваются исключительно Верховным судебным органом РФ.

Основания

Подача надзорной жалобы по гражданскому делу в вышестоящий судебный орган должны сопровождаться следующими основаниями:

• нарушенные свободы и права гражданина, которыми он наделен Конституцией РФ, международными и иными законными актами (это может быть истец, ответчик и иные участвующие лица судебного процесса),
• нарушенные публичные, общественные интересы широкого круга граждан,
• неверное истолкование и применение судьями норм российских законных актов.

Рассмотрение

Надзорная жалоба по гражданскому делу разрешается в следующем порядке. Если она подана без нарушений, то поступит на рассмотрение к одному из судей Верховного органа. В противном случае будет возвращена заявителю без рассмотрения. Судья изучает представленные документы, анализирует изложенные в иске доводы и при необходимости запрашивает судебное дело, которого касается жалоба. В итоге он выносит одно из определений: о передаче прошения в Президиум Верховного Суда или об отказе ее туда направить.

Судебный Президиум также изучает жалобу, представленные документы, другие материалы и назначает судебное рассмотрение. Когда кто-то из вызванных не является в суд, это не помешает вынести решение. Принимается оно путем голосования: утверждается то, что поддержано большим количеством голосов.

Как написать

Образец надзорной жалобы по гражданскому делу мало отличается от обычного судебного иска. В ней указываются:

1. наименование суда,
2. личные и контактные данные просителя,
3. сведения о других участвующих лицах,
4. указание всех судебных органов, ранее выносивших решения по этому делу,
5. перечисление имеющих судебных постановлений и их суть, какое право они нарушают,
6. изложение прошения,
7. дата, подпись.

Документы

В надзорную инстанцию вместе с жалобой нужно представить документы:

• паспорт просителя,
• копии всех существующих судебных постановлений по делу,
• доверенность, если от лица просителя действует представитель,
• квитанция об уплате госпошлины (в 2015 году для гражданина - 300 рублей, для организации - 6000 рублей),
• иные документы.

Все их следует представить в количестве экземпляров, равному количеству участвующих лиц.

Сроки

Предельный срок подачи надзорной жалобы - 3 месяца после приобретения судебным актом законной силы.

Срок ее рассмотрения - 2 или 3 месяца, в зависимости от того, запрашивалось ли гражданское дело. Может быть продлен Председателем ВС РФ до 2 месяцев.

На рассмотрение прошения в Президиуме также дается не более 2 месяцев.

Решения

Президиум ВС РФ по результатам рассмотрения жалобы принимает одно из следующих решений:

• удовлетворяет прошение и направляет дело на новое рассмотрение,
• пересматривает дело и выносит решение,
• оставляет жалобу без удовлетворения, а прежние решения судов или хотя бы одно из них - без изменения,
• прекращает дело,
• оставляет без рассмотрения жалобу, поданную с нарушениями.

Когда дело рассмотрели все судебные инстанции, но их решение кажется истцу незаконным или нарушает права третьей стороны, участвовавшей в процессе, остается последний способ восстановить справедливость – надзорная жалоба в Верховный Суд. Это высшая ступень в системе иерархии российской юстиции, и ее определение будет иметь окончательную силу. Чтобы инициировать разбирательство, нужно составить обращение максимально полно и аргументированно.

Действующим законодательством предусмотрено, что апелляционная жалоба подается сторонами судебного слушания: ответчиком или истцом, а также иными лицами, участвовавшими в процессе, чьи интересы затрагивает дело.

Подготовить обращение в ВС РФ вправе органы прокурорского надзора любого уровня, если их представители принимали участие в процессе.

При подготовке жалобы истцу или ответчику необходимо продумать обоснование и тщательно аргументировать собственную позицию. От того, грамотно ли преподнесена информация, будет зависеть результат рассмотрения обращения.

Жалоба в ВС РФ по гражданскому делу готовится по следующим основаниям:

• Решения судов нижестоящей инстанции ущемляют права стороны слушания, предусмотренные Конституцией РФ, международными конвенциями, федеральными законами и т.д.
• Вынесенное решение противоречит интересам Российской Федерации или широкого круга лиц.
• При вынесении определении судьи допустили ошибку в толковании норм российского права.

Рассмотрение жалобы возможно при условии, что дело рассмотрела первая, апелляционная или кассационная инстанция. Решение хотя бы одного из перечисленных органов должно вступить в законное действие.

Как правильно подготовить жалобу?

Прежде чем начать готовить жалобу, нужно обратить внимание на следующие нюансы:

• Готовый документ печатается в достаточном количестве экземпляров: по одному для каждого участника разбирательства (истец, ответчик, иные лица) и судей.
• Обращения подаются вместе с копиями решений нижестоящих инстанций, не устроивших автора документа.
• Подача апелляции в ВС РФ подразумевает обязательную уплату госпошлины.
• Если интересы автора обращения на процессе будет представлять третье лицо, его полномочия должны быть подтверждены нотариальной доверенностью.

Как написать жалобу в ВС? Необходимо составить документ, соответствующий правилам и нормам делового стиля, где будет содержаться следующая информация:

• Наименование суда-получателя обращения.
• Информация о составителе жалобы и иных участниках разбирательств (ФИО, паспортные данные, адреса постоянной регистрации).
• Информация о судах, рассматривавших иски гражданина ранее, и принятых решениях по делу.
• Описание ситуации. Нужно детально, но сжато изложить, почему потребовалась подача жалобы, какие права автора и как были нарушены.
• Изложение конкретных требований автора обращения.
• Список документов-приложений (он включает копию паспорта составителя, копии предыдущих решений судов, необходимые документы-доказательства и т.д.). Например, если требуется компенсация за залив квартиры, прилагается отчет независимого оценщика.
• Дата составления и личная подпись автора, заверяющая все написанное.

Образец надзорной жалобы в Верховный Суд предполагает, что документ составляется в рамках правил, действующих для составления судебных исков и изложенных в ГПК РФ.

Практика показывает, что для успешной подготовки обращения примера недостаточно. Необходим опыт и знания, и, если истец (ответчик) не обладает ими, ему следует обратиться к помощи юриста.

Госпошлина и порядок подачи обращения

Подача жалобы в Верховный суд по административному делу предполагает обязанность составителя заплатить госпошлину. В 2017 году ее размер составляет:

• 300 руб. – для физических лиц;
• 600 руб. – для организаций.

Для рассмотрения жалобы необходимо приложить к заявлению квитанцию, подтверждающую перечисление средств. Необходимо обращаться в эту инстанцию напрямую, минуя нижестоящие органы юстиции.

Сроки подготовки обращения

Действующее законодательство ограничивает срок подачи жалобы в Верховный Суд. Согласно его нормам, составить документ можно на протяжении трех месяцев (ст. 391.1 ГПК РФ).

Если сроки подачи жалобы по уголовному делу были пропущены по уважительным причинам (пример: тяжелая болезнь, длительное отбытие в командировку и т.д.), их можно восстановить в судебном порядке. Для этого готовится отдельное ходатайство.

Как принимается решение по жалобе?

Апелляционная жалоба, подготовленная истцом или ответчиком, рассматривается в порядке, предусмотренном ГПК РФ. Вначале судья изучает заявление и приложенные обосновывающие документы и принимает решение, составлено ли оно правильно с точки зрения структуры и содержания, стоит ли начинать пересмотр дела.

Если по вопросу составителя заявления принято положительное решение, апелляционная жалоба рассматривается на судебном заседании, куда при помощи уведомлений приглашаются все участники разбирательства. Их неявка не является основанием для остановки дела, но присутствие автора обращения важно: его ответы на вопросы могут пролить свет на ситуацию, повлиять на позицию органа надзора.

Заседание начинается с зачитывания жалобы, затем стороны дают свои комментарии и пояснения. Когда ситуация разобрана полностью, судьи удаляются для принятия окончательного решения. Сроки рассмотрения обращения зависят от позиции истца, ответчика, сложности вопроса.

Когда апелляционная жалоба рассмотрена и решение вынесено, оно вступает в законную силу. Полученное постановление можно передать в ФССП для восстановления справедливости принудительным путем. Например, если слушалось дело о возмещении после затопления квартиры, с лица, совершившего залив, можно взыскать причитающиеся средства.

Чтобы обращение гражданина или организации было рассмотрено и удовлетворено, нужно подготовить доказательную базу, составить его правильно по форме и содержанию.

Постановления суда, которые вступили в действие, могут обжаловаться в надзорном порядке. Правом оспаривания акта обладают лица, участвующие в деле, а также третьи стороны, не привлеченные к разбирательству, но чьи интересы были ущемлены принятым решением. В статье будет описан порядок, в соответствии с которым составляется и подается надзорная жалоба в РФ.

Общие требования

Выбор органа, куда будет подаваться надзорная жалоба по гражданскому делу, зависит от того, в какой инстанции было принято постановление. Данный порядок определяет статья 377 ГПК. В частности, в ней указано, что в президиумы субъектных судов подается надзорная жалоба по гражданскому делу на:

В Коллегию ВС подаются заявления на:

Надзорная жалоба в Верховный суд подается на:

1. Определения Коллегии ВС, принятые в кассационном порядке.
2. Акты Верховного суда, принятые по первой инстанции и вступившие в действие.
3. Определения, вынесенные Кассационной коллегией ВС.

Следует отметить, что решения и прочие акты мировых судов, апелляционные постановления районных инстанций не могут оспариваться в порядке надзора в Судебную коллегию ВС.

Общие требования по составлению заявления

Необходимо сказать, что надзорная жалоба по гражданскому делу оформляется аналогично кассационной. Тем не менее при составлении необходимо соблюсти ряд условий. Существуют следующие требования для составления заявления в Верховный суд:

Нюансы составления

В самом верху документа указывается орган, в который он направляется. Далее приводятся реквизиты лица, пишущего обращение. В претензии следует четко изложить все обстоятельства в хронологическом порядке. Все требования жалобы должны быть подкреплены ссылками на соответствующие законы. К заявлению обязательно следует приложить заверенные копии вынесенных постановлений. Их перечень приводится после основного текста. В конце заявления ставится подпись и число.

Рассмотрение надзорной жалобы

Процедура разделена на три этапа. Надзорные жалобы по гражданским делам Верховного уполномоченного органа могут разбираться единолично должностным лицом. В результате может быть принято определение:

Если надзорная жалоба по гражданскому делу будет возвращена, то предполагается, что при устранении обстоятельств, которые препятствовали разбирательству по существу, она может быть снова направлена в соответствующую инстанцию. В данном случае, однако, предусмотрено исключение. Должен быть соблюден срок, в который ее можно подать.

Отказ в истребовании материалов

Это следующая стадия рассмотрения. Следует отметить, что копии оспариваемых постановлений остаются при отказе в инстанции. В данной ситуации заявитель может либо согласиться с таким определением, либо обращаться в вышестоящий орган. Чтобы дело двигалось дальше, жалобу следует направить Председателю субъектного суда и просить вынести собственное определение по вопросу истребования. Такие действия основываются на положениях ст. 381. В части 6 этой статьи сказано, что Председатель может быть не согласен с определением об отказе. Кроме этого, без обращения к этому должностному лицу направлять заявление в вышестоящую инстанцию нельзя. Это обусловлено тем, что ВС рассматривает Председателя в качестве самостоятельного надзорного органа. Некоторые специалисты считают, что делать повторные копии приложений нет необходимости. Однако при этом в претензии следует указать, что они находятся в инстанции.

Единоличная проверка истребованных материалов

В результате данной процедуры может приниматься одно из следующих постановлений:

1. Отказать в передаче дела в надзорную инстанцию.
2. Передать материалы для разбирательства по существу.

В первом случае можно также направить жалобу Председателю. В данном случае основанием будет ч. 2, ст. 383 ГПК. В ней сказано, что должностное лицо может быть не согласно с отказом передать дело в надзорный суд для разбирательства по существу.

Коллегиальная проверка материалов

Заседание открывается докладом одного из судей. После этого лица, присутствующие в зале (участники спора, представители сторон, прочие лица, которые подали претензию, если их интересы ущемлены принятым решением) дают объяснения. В качестве основания для отмены оспариваемого акта выступают нарушения норм материального либо процессуального права. В результате разбирательства может приниматься одно из следующих определений:

1. Оставить постановление первой, второй либо надзорной инстанции неизменным, а жалобу без удовлетворения.
2. Отменить оспариваемый акт частично или полностью, направив материалы на повторное разбирательство.
3. Отменить постановление в части или полностью, заявление оставить без рассмотрения или прекратить производство.
4. Отменить или изменить определение, принять новый акт, не передавая материалы для повторного разбирательства, если нормы материального права были ошибочно применены или истолкованы.

Указания вышестоящей инстанции обязательны для органа, в который материалы направлены на рассмотрение.

Важный момент

В случае если Президиум субъектного суда отказал в жалобе, при последующем обращении в ВС необходимо снова предъявлять заверенные экземпляры оспариваемых постановлений. Повторная выдача копий облагается госпошлиной. Данное предписание присутствует в Налоговом кодексе.

Надзорная жалоба: срок

Период, в течение которого можно направить претензии, устанавливается в ст. 376, ч. 2 НПК. По положениям, содержащимся в ней, судебные акты могут обжаловаться в надзорном порядке на протяжении года с вступления их в действие. Следует отметить, что разбирательство претензий в Президиумах субъектных судов (истребование материалов, обращения к Председателю) может занимать довольно длительный промежуток времени. В этой связи на практике зачастую возникают вопросы, касательно порядка исчисления указанного годичного срока. ВС указал, что данный период предоставлен лицам, приведенным в ст. 376 (части 1 и 3), для реализации своего права на оспаривание постановлений в соответствующем порядке. Срок, на протяжении которого осуществляется рассмотрение материалов либо жалобы в надзорном органе, процессуальный. Его длительность не зависит от гражданина, который обращается в уполномоченный орган с претензией. Поскольку рассмотрение каждого заявления на всех стадиях надзорного производства длится дольше, чем указанный в законодательстве период, заинтересованные лица теряют возможность, по которой они могут реализовать право на оспаривание. Поэтому время, в течение которого осуществляется проверка заявления или истребованных материалов, не должно учитываться в ходе исчисления указанного выше периода. При вынесении единоличных определений должностные лица обязаны проставлять дату поступления претензии в уполномоченный орган.

Как составляется надзорная жалоба по гражданскому делу в Верховный суд РФ? Каков срок подачи и госпошлина по надзорной жалобе? Какова процедура рассмотрения дела в суде надзорной инстанции?

Обжалование решений суда в порядке надзора – это способ контроля их законности, а для граждан России, предпринимателей и юридических лиц — завершающий этап на пути по защите своих интересов в судебном порядке. Надзорная жалоба в Верховный суд — это процессуальный документ, подаваемый в судебный надзорный орган на вступившие в силу решения суда первой, апелляционной и кассационной инстанций по административным, гражданским или арбитражным делам, с целью их отмены или изменения.

Важно: любое неправосудное решение – это удар по авторитету судьи. Поэтому положительное решение по пересмотру уже вынесенных и вступивших в силу решений суда – явление скорее исключительное. Ведь, по большому счету, суд «не имеет права» на ошибочные решения, а если таковые все же имеют место быть, то они должны быть оперативно устранены еще в порядке кассационного обжалования. Именно поэтому возможность отмены/изменения решения суда в порядке надзора - наивысший пилотаж для юриста. Да и сам порядок подачи жалобы в «надзор» отличается особой сложностью и имеет ряд процессуальных нюансов, в которых зачастую может разобраться только юрист, специализирующийся на данной области права.

Если вам необходима помощь квалифицированного юриста по любому вопросу, касающемуся составления и подачи надзорной жалобы, вы можете прямо сейчас обратиться за помощью к нам. Помощь в составлении и подаче надзорной жалобы предоставляется как в рамках комплексной защиты клиентов, так и в качестве единовременной услуги. Возможно, до разрешения дела в вашу пользу осталось совсем немного. Обратившись к нашим специалистам, вы получите оперативное решение самых сложных вопросов с максимальной выгодой для вас.

Если вы все-таки приняли решение самостоятельно составить и подать надзорную жалобу, вам будет полезна актуальная информация, содержащаяся в настоящей статье. Вы узнаете: кто и в какие сроки имеет право подать надзорную жалобу, как правильно составить и куда необходимо направить заявление, сколько нужно ждать решения надзорного органа, в каком размере нужно оплатить государственную пошлину.

Кто может подать надзорную жалобу?

Надзорную жалобу имеют право подавать:

• участвовавшие в деле лица: ответчик, истец и их законные представители;
• третьи лица, чьи права, так или иначе, нарушены судебным решением;
• Генеральный прокурор РФ и его заместители.

Надзорная инстанция

Надзорные жалобы подаются в высшую судебную инстанцию, — в Верховный Суд Российской Федерации. В настоящее время это единственная надзорная инстанция.

Срок подачи надзорной жалобы

Подать надзорную жалобу можно в течение 3 месяцев со дня вступления в силу обжалуемого решения суда.

Как составить надзорную жалобу?

Жалоба составляется в письменной (печатной) форме и должна содержать:

• Наименование и адрес суда, которому адресуется жалоба;
• Данные жалобщика: Ф.И.О, адрес проживания (прописки), положение в деле (ответчик, истец и т.д.);
• Данные лиц — участников дела;
• Перечисление всех судов, рассматривавших дело и вынесших по ним решения;
• Указания на решения судов, которые подлежат обжалованию;
• Доводы — основания для изменения решений судов предыдущих инстанций.

К заявлению прикладываются: документ, являющийся подтверждением факта уплаты госпошлины (если она предусмотрена), копии обжалуемого судебного акта и иных актов по делу, а также документ, являющийся подтверждением права лица на его подписание (доверенность). Прилагаемые документы могут подавать в электронной форме.

Как сформулировать требования к суду?

Очень важно правильно сформулировать требования к суду.

Необходимо таким образом структурировать свои доводы, чтобы для судьи было ясно, что заявитель считает более значимым, а что — менее. Лучше всего перед просительной частью сделать общий вывод о нарушениях закона со стороны предыдущих инстанций.
Нецелесообразно перегружать жалобу большим объемом всевозможных доводов, а, с учетом практики надзорных инстанций, лучше ограничиться двумя-тремя самыми важными. Другие доводы можно привести в тексте жалобы, со ссылками на соответствующие листы дела и нормативно-правовые акты.
Если жалоба подается не участвовавшим в деле лицом, в документе необходимо указать, какие именно права или интересы были нарушены в связи со вступившим в силу решением суда.

Надзор по делам судов общей юрисдикции

В надзорных инстанциях общей юрисдикции рассматриваются жалобы по административным и гражданским делам.

1. Сроки рассмотрения

Верховный Суд РФ выносит решения по надзорным жалобам в срок, не более 2 месяцев, если дело не истребовано, и не более 3 месяцев, если дело истребовано. Данные сроки могут продлеваться по причине особой сложности дела – до 2 месяцев.
Данные сроки также могут продлеваться Председателем ВС РФ или его заместителем, — не более, чем на 2 месяца.

2. Госпошлина

1. По делам судов общей юрисдикции пошлина составляет:

для организаций — 6 000 рублей;
для физических лиц — 300 рублей.

Надзор по арбитражным делам

Жалоба в арбитраж подается по делам, касающимся осуществления предпринимательской и другой экономической деятельности.

1. Куда подавать жалобу?

Если ранее надзорные жалобы подавались в Высший Арбитражный Суд РФ, то с 5 августа 2014 года ВАС РФ прекратил свою деятельность, и все его функции перешли к Президиуму Верховного Суда Российской Федерации по надзорным жалобам. Проще говоря, ВС РФ возглавил систему арбитражных судов, а федеральные арбитражные суды были переименованы в арбитражные суды округов.
Надзорная жалоба, направленная в Верховный Суд РФ, прежде всего, изучается судьей ВС РФ, который затем решает вопрос о целесообразности передачи жалобы в Президиум ВС РФ.
Существует возможность направить жалобу непосредственно председателю ВС РФ.

2. Сроки рассмотрения жалобы по арбитражным делам

Надзорная жалоба рассматривается в Верховном Суде РФ в те же сроки, что и жалобы по делам судов общей юрисдикции.

Геннадий Тихонов

Написано статей

Многие россияне знают, что судебная система в стране имеет несколько ступеней, но не каждый понимает, для чего они нужны, и каков порядок обращения в судебные инстанции различных инстанций. Изначально люди обращаются в суд со своей проблемой или конфликтом. На основании полученных сведений и представленных фактов суд принимает определение, которое не всегда удовлетворяет требования истца. Данное решение можно оспорить, подготовив бумаги на обжалование. Первой инстанцией, куда следует направить образец иска, является апелляционный суд, затем последует кассация.

Важно отметить, что Верховный суд РФ также может выступать инстанцией для обжалования судебного определения, вступившего в законную силу. Подается кассационная жалоба в ВС РФ только после того, как документ пройдет все предшествующие инстанции, и при этом не важно, примет нижестоящий суд заявление или откажет в его рассмотрении, главное - подать бумаги. Кассационная жалоба, поданная в Верховный суд РФ, представляет собой процессуальный документ, который важно грамотно подготовить, и направить отведенный законом срок.
Чтобы избежать распространенных ошибок, составляя образец заявления на обжалование судебного определения, необходимо своевременно заручиться профессиональной юридической поддержкой. Тратиться на услуги коммерческих адвокатов для этого совсем не обязательно. Чтобы получить эффективные рекомендации опытных правовых экспертов, достаточно располагать доступом в сеть. На нашем официальном ресурсе в любое время можно задать вопрос компетентному специалисту в режиме онлайн. Юрист изучит обстоятельства, риски и перспективы дела, после чего подготовить индивидуальный алгоритм действий, необходимый, чтобы правильно подать кассационную жалобу в Верховный суд РФ.

Этапы обращения с кассационной жалобой в Верховный суд РФ

Чтобы отменить определение суда, вступившее в законную силу, необходимо действовать максимально грамотно и оперативно. В Верховный суд РФ следует обращаться в отведенный процессуальный срок. Однако стоит отметить, что, по сути, для подачи жалобы в нет строго регламентированных временных рамок. Конечно, практикующие юристы отметят, что по делам ГПК лучше обращаться в кассационный суд в течение полугода, по административным на протяжении двух месяцев, а по уголовным не позже года. Но в любой из представленных отраслей сроки могут быть продлены согласно индивидуальным обстоятельствам дела.
Перед тем, как обращаться в Верховный суд РФ с требованием отменить судебное определение, необходимо изучить особенности представленной правовой сферы, а также этапы производства.