Публикации, 18:27 06.06.2011

© фото предоставлено пресс-службой Федеральной нотариальной палаты РФ

Как законно вывезти несовершеннолетнего за границу

Контекст

Алексей Лацейко, Федеральная нотариальная палата РФ

С каждым годом благосостояние россиян растет. Соответственно, увеличивается и количество несовершеннолетних детей, выезжающих за пределы страны. При этом многие из них едут за границу не с обоими родителями, а только с мамой или папой, некоторые отправляются в молодежный или летний лагерь с сопровождающими их третьими лицами. Ежегодно увеличивается и число несовершеннолетних граждан, выезжающих за рубеж на учебу.

Несмотря на то, что фирмы, отправляющие несовершеннолетних детей на учебу или отдых за границу, уже неоднократно оформляли документы на их выезд, вопросы из года в год повторяются. Не перестают задаваться ими и сами родители. Попробуем дать необходимые разъяснения.

Что говорит закон

Порядок выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию определяется федеральным законом № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года, который так и называется - "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

Порядок выезда именно несовершеннолетних граждан регулируется статьей 20 указанного закона. Для удобства и понимания процитируем ее полностью. "Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить".

Текст статьи 20 процитирован дословно не случайно. Это связано с тем, что родители, которые обращаются к нотариусу за оформлением согласия, порой называют его как угодно — «доверенность на вывоз, разрешение на выезд, справка на выезд, заявление на выезд». Иногда даже приносят "шпаргалки" из туристических фирм с подобными названиями. Также некоторые турфирмы самостоятельно пытаются составлять образцы всевозможных документов на выезд детей за границу, сопровождая их своими комментариями, и тем самым, вводя родителей, мягко говоря, в заблуждение.

Так какой же все-таки документ необходим для выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации? Закон однозначно указывает только один документ — и это "нотариально оформленное согласие". На этом ставим точку. Все другие документы можно спокойно признавать не соответствующими действующему законодательству.

Исходя из положений статьи 20 вышеуказанного федерального закона, согласие на выезд представляет собой документ, прежде всего подтверждающий право выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации. Указанное согласие наряду с другими необходимыми документами предъявляется при выезде несовершеннолетнего гражданина в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации в обоснование законности данного выезда (статья 11 федерального закона "О государственной границе Российской Федерации").

Нюансы оформления

Для того, чтобы оформить согласие на выезд своего несовершеннолетнего ребенка из Российской Федерации, законным представителям необходимо предоставить нотариусу:

1. Паспорта, срок действия которых не истек.
2. Свидетельство о рождении несовершеннолетнего гражданина в подлиннике, а также иные документы, подтверждающие родство, либо полномочия законных представителей (свидетельство о перемене фамилии, имени; удостоверение опекуна и т.д.).
3. Информацию о цели выезда (туризм, отдых, соревнования, лечение, учеба и т.д.)
4. Информацию о сопровождающем лице, в случае, когда ребенок выезжает в сопровождении третьих лиц.
5. Информацию о сроке выезда и государстве, которое намерен посетить несовершеннолетний. Причем, срок в согласии должен быть указан конкретный (с какого числа и по какое число).

В связи с этим, представляются спорными согласия, которые содержат формулировки "даю согласие...вплоть до совершеннолетия...и в любые страны мира...". Выдавая такое согласие, законным представителям, прежде всего надо подумать о тех правовых последствиях, которые оно может повлечь за собой, с тем, чтобы не навредить собственному ребенку. По такому согласию пограничная служба вполне может отказать в разрешении на выезд несовершеннолетнего за пределы нашей страны.

Из вышеизложенного вытекает, что именно на нотариуса возложена обязанность по проверке полномочий законных представителей, а также установлению факта родственных отношений между лицами, которые намерены дать согласие на выезд несовершеннолетнего гражданина за границу и самим несовершеннолетним гражданином. И только нотариус несет ответственность, в том числе и материальную, за удостоверение согласия.

Роль второго родителя

В последнее время часто возникает вопрос о необходимости согласия второго родителя, в случае выезда ребенка с одним из родителей.

Вышеуказанный федеральный закон не содержит прямого указания на обязательное наличие согласия второго родителя. Но статья 21 данного документа предусматривает ситуацию, когда один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей может заявить о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина. В этом случае вопрос о возможности его выезда из страны будет разрешаться в судебном порядке.

К сожалению, указанная норма имеет достаточно расплывчатую формулировку, что не позволяет сделать однозначный вывод — все же необходимо согласие второго родителя или нет?

В этой ситуации решение должны принимать сами родители, усыновители, опекуны или попечители, руководствуясь принципом "не навреди своему ребенку".

Слово - иностранцам

Возвращаясь к общему понятию согласия надо иметь в виду, что именно согласие по своему назначению является документом "внутрироссийского" действия. Однако этот документ часто истребуется компетентными органами иностранных государств, в том числе консульствами, посольствами при оформлении въездных виз. При этом указанные органы иногда настаивают на внесении в текст согласия дополнительных сведений. Родителям, усыновителям, попечителям и опекунам необходимо четко понимать, что согласие на выезд, предусмотренное федеральным законом "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", и согласие, которое требуют иностранные компетентные органы для оформления въездной визы, могут содержать разные требования. В первом случае согласие служит документом, подтверждающим право выезда из Российской Федерации. Во втором - согласие является документом, необходимым для оформления въездной визы и в связи с этим может оставаться в делах соответствующих компетентных органов иностранных государств, а законным представителям потребуется еще раз оформить согласие на выезд несовершеннолетнего гражданина за границу.

Особенности Шенгенской зоны

Также много вопросов возникает при оформлении согласия при выезде несовершеннолетнего гражданина в страны так называемого Шенгенского соглашения.

В этом случае законным представителям несовершеннолетнего гражданина необходимо знать, что речь идет о выезде ребенка в европейские страны, образующие Шенгенскую зону, и здесь положения российского закона "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" реализуются на практике с учетом и во взаимосвязи с некоторыми актами, действующими в рамках законодательства Европейского союза, именуемыми Шенгенскими достижениями, и предусматривающими отсутствие пограничного контроля за людьми, пересекающими границы между этими государствами.

Въезд граждан других стран, в том числе и граждан России, в государства Шенгенского соглашения осуществляются по единой для всех визе. Внутренние границы таких государств могут пересекаться иностранными гражданами, имеющими Шенгенскую визу, в любом месте без пограничных проверок. Желающие для более глубокой проработки вопроса могут изучить содержание статей 10 и 19 Конвенции о применении Шенгенского соглашения от 19 июня 1990 года; статью 20 Шенгенского кодекса о границах от 15 марта 2006года, вступившего в силу 13 октября 2006года. Следовательно, для лиц, включая и несовершеннолетних, въехавших в одно из государств Шенгенской зоны, ограничений для посещения других входящих в нее государств через внутренние границы не имеется.

Учитывая эти положения Шенгенских достижений, при оформлении согласия на выезд в эти страны, необходимо указывать, что несовершеннолетний выезжает в страны Шенгенского соглашения. При этом перечисление всех стран этой зоны не является обязательным. Достаточно указать одну или две страны.

Кто крайний

И наконец, кто же несет ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан, выезжающих за пределы Российской Федерации?

На этот вопрос нам ответит статья 22 федерального закона. И здесь уместна формулировка нормы без купюр. "Ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан Российской Федерации, выезжающих из Российской Федерации, защита их прав и законных интересов за пределами территории Российской Федерации возлагаются на родителей, усыновителей, опекунов и попечителей. При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп".

Следуя положениям этой статьи — только сами родители, усыновители, опекуны и попечители несут ответственность за жизнь и здоровье своих несовершеннолетних детей и никаким согласием возложить эту ответственность на третьих лиц (бабушек, дедушек, других родственников и уж тем более иных, посторонних, лиц) нельзя. И только при организованном выезде групп несовершеннолетних граждан, ответственность за их жизнь и здоровье несут руководители выезжающих групп, с чем, к слову, часто не соглашаются представители туристических фирм, которые организовывают подобные поездки.

Согласитесь, проблемы никогда и никому не приносили ни радости, ни удовольствия? Поэтому, чтобы не испортить ни себе, ни своему ребенку отдых, учебу или просто какое-либо мероприятие, связанное с пребыванием за пределами нашей Родины, необходимо позаботиться не только о выборе места и времени пребывания за границей, но и о правильном составлении всех необходимых документов. Само слово "согласие" несет позитивную смысловую нагрузку. Так давайте и поступать позитивно, в соответствии с законом. И тогда у вас и ваших детей на отдыхе не возникнет непредвиденных проблем.

Тема о выезде ребенка за границу часто мелькает на форумах, и информации об этом много. Но вся она раскидана по тысячам сообщений, и часто противоречит сама себе даже в рамках одной статьи . Нам тоже задают вопросы о выезде детей за границу. Поэтому, мы решили разобраться.
Вопрос о порядке выезда ребенка за границу нужно задавать скорее юристу, чем путешественнику. Поэтому, мы обратились за помощью в Федеральную Миграционную службу и знакомому юристу . Так что, статья получилась как резюме к общению с ФМС. По мере необходимости здесь будут ссылки на источники информации.

Если у вас нет проблем в семье, то поездка за границу с ребёнком не вызовет ни каких трудностей.

Важно! Первым делом уточним несколько важных терминов:

1. Разделим два понятия: выезд из России и въезд в страну пребывания.

Правила выезда ребенка за пределы РФ и въезда его в другую страну, это совершенно разные вещи и регулируются они разными законами разных государств. Это важно понимать!

Если рассматривать вопрос в целом, то есть поездку ребенка за границу, то нужно знать законы обоих государств: государства из которого вы выезжаете (в нашем случае Россия) и государства, куда вы едете. Эта статья рассматривает только первую часть этого вопроса.

2. Ребенок - это несовершеннолетний гражданин Российской Федерации (то есть моложе 18 лет).

3. Родители - мама и папа ребенка (бабушки, сестры, тети и дяди – не подходят ). Правами родителей обладают также опекуны или попечители ребенка, официально оформившие родительские права.

4. Родительские права (Семейный кодекс РФ №223-ФЗ. Глава 12)– из Википедии: гражданские права человека, обретаемые им одновременно со взятием на себя обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Про загранпаспорт: ваш ребенок может быть вписан в загранпаспорт родителей или опекунов(или одного из них). Но только в загранпаспорт, выданный до 2010 года . То есть старого образца.

В загранпаспорта нового образца, выданные после 2010 года ребенка вписать нельзя. В этом случае ему требуется свой.

Для того, чтобы упростить понимание закона, предлагаем вам схему

Документы необходимые ребенку для выезда за границу. Эта инфографика показывает какие документы вам нужны в зависимости от ситуации.

Цифры на блоках схемы соответствуют номерам разделов данной статьи.

1. Выезд ребенка за границу с одним из родителей

Сейчас мы будем говорить именно о выезде из России .

Порядок выезда детей и не только их с территории России регулирует Федеральный закон 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» .

Попробуем с ним разобраться…

Статья 20: Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей , усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

© КонсультантПлюс, 1992-2015 (Закон о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию (актуальная редакция от 31.12.2014). О порядке выезда детей (несовершеннолетних граждан РФ) написано в статьях 20 и 21).

Из этого текста мы видим, что если вы едете с вашим ребенком за границу , то

никаких дополнительных документов (разрешений на выезд или доверенностей) от второго родителя не нужно.

Даже если второй родитель остался дома, требовать с вас эти документы на таможне не имеют права, если второй родитель не заявил о своем не согласии на выезд ребенка.

Речь идет только о прямых родителях (мать или отец), а так же об усыновителях, опекунах и попечителях (то есть о лицах обладающих родительскими правами). Коими не являются бабушки и дедушки, тети и дяди, а так же братья, сестры и прочие соседи по этажу.

Очень советуем вам, если вы живете порознь со вторым родителем вашего ребенка, согласовывать с ним все выезды за границу. Это позволит избежать неприятной ситуации на таможне, если выяснится, что на выезд ребенка имеется запрет.

Также ребенку необходимо будет иметь при себе загранпаспорт и свидетельство о рождении.

2. Выезд за границу с обоими родителями

Какие документы нужны, для выезда ребенка за границу с родителями

Загранпаспорт . До 14 лет ребенок может не иметь собственного загранпаспорта, в этом случае, его данные должны быть вписаны в паспорт одного из родителей. Так же в паспорте родителей обязательно должна быть фотография ребенка в любом возрасте. Эту запись можно сделать только в паспорте старого образца (до 2010 года).

В загранпаспорт нового образца записать детей нельзя, поэтому ребёнку нужно оформлять свой загранпаспорт (в любом возрасте).

Свидетельство о рождении. Этот документ нужен для подтверждения родственных связей между вами и вашим ребенком. Загранпаспорт этого не подтверждает, даже если у вас одинаковые фамилии, а у ребенка соответствующее отчество. Свидетельство о рождении должно содержать сведения подтверждающие гражданство ребенка, либо иметь соответствующий вкладыш.

Все, собственно, для выезда больше ничего не нужно. Если едем в безвизовую страну, то этих документов достаточно. Для посещения страны, требующей получение визы, могут потребоваться разрешения и доверенности, но только для получения визы и это другая тема.

3. Выезд ребенка за границу не с родителем, а с другим взрослым

В этом случае, кроме основных документов, нужно еще согласие как минимум одного родителя , если второй родитель не заявил о своем несогласии на выезд ребенка.

Что требуются для нотариального оформления согласия на выезд ребенка за границу не с родителями, а с другими взрослыми:

1. Личное присутствие родителей у нотариуса с оригиналами паспортов.
2. Оригинал свидетельства о рождении ребенка.
3. Данные человека, в сопровождении которого ребенок собирается выезжать за границу.
4. Нужны точные даты поездки и страна, в которую он направляется. Эти даты должны быть указаны в согласии на выезд.

В данном случае ответственность за ребенка во время поездки будет нести сопровождающий совершеннолетний.

4. Самостоятельный выезд ребенка за границу

То есть ребенок едет за границу один – без сопровождения совершеннолетних.

Запрета на самостоятельное путешествие несовершеннолетнего ребенка в нет.

Однако в «Общих правилах воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требованиях к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей и грузополучателей» (Утверждено приказом Минтранса от 28.06.2007 №82. Пункт 103-105) сказано, что

- дети до 2 лет не могут путешествовать без совершеннолетних сопровождающих

— от 2 до 12 лет – только под наблюдением перевозчика , если такая услуга предусмотрена правилами компании. То есть, ребенка в возрасте от 2 до 12 лет можно посадить на самолет в России и встретить во Франции. Но тогда авиакомпания должна нести за него ответственность во время перелета. Для этого оформляется отдельный документ. Возможно это только в случае, если авиакомпания оказывает подобную услугу сопровождения. Как правило, такая услуга оказывается для детей от 5 лет.

— дети старше 12 лет могут путешествовать самостоятельно , без сопровождения совершеннолетнего

Для самостоятельного путешествия ребенка потребуется нотариально-оформленное согласие на выезд ребенка. Как его получить, смотрите в разделе 3 данной статьи.

Также ребенку, при пересечении границы, необходимо будет иметь при себе загранпаспорт и свидетельство о рождении. Требования к документам такие же, как и в разделе 2.

Возможные проблемы при выезде ребенка за границу

Не всегда всё бывает гладко.

• Если один из родителей умер , то при оформлении разрешения на выезд у нотариуса, потребуется свидетельство о смерти.
• Если один из родителей находится в тюремном заключении. То согласие на выезд оформляется им в свободной форме от руки и заверяется начальником исправительного учреждения, где он отбывает наказание.
• Если один из родителей лишен родительских прав , при оформлении разрешения на выезд у нотариуса, должно быть решение суда об этом.
• Если место нахождения второго родителя не известно . То вам следует обратиться в полицию с заявлением о его розыске и, если в течение трех месяцев его нейти не удастся, вам выдадут соответствующую справку об этом. С ней вы сможете оформить разрешение на выезд. Главное, в этом случае делать все заранее , по тому, что способов обойти эту процедуру нет – три месяца придется ждать.
• Один из родителей официально заявил о своём несогласии на выезд ребёнка — смотрите ниже.

5. Запрет выезда несовершеннолетнего ребенка за границу

Если второй родитель заявил о своем несогласии на выезд ребенка.

В этом случае, ваш ребенок не сможет выехать с территории РФ (не важно куда он направляется) без отмены запрета вторым родителем . При этом он сам так же не сможет выехать с этим ребенком за границу.

Можно ли обязать второго родителя дать разрешение на выезд ребенка с территории РФ? Например, если вы считаете, что второй из родителей злоупотребляет родительскими правами (попросту говоря, вредничает). Такое возможно. Вопрос придется решать в суде.

• Если решили ехать с ребенком за границу, сделайте ему отдельный загранпаспорт . Это облегчит выезд за пределы РФ.
• Если ваш ребенок едет один, оформите ему согласие от обоих родителей (несмотря на то, что этого не требуется).
• Если ребенок едет с одним из родителей, то оформите разрешение на выезд от второго родителя . Оно скорее всего все равно потребуется для страны, в которую вы направляетесь.
• Если пытаетесь накопать что-то в интернете, фильтруйте информацию . Во-первых, предпочтение нужно отдавать официальным сайтам. Во-вторых, смотрите дату выхода статьи или документа, размещенного в интернете, — не устарел ли он.
• Если вы живете порознь со вторым родителем вашего ребенка, согласуйте с ним все выезды за границу . Это позволит избежать неприятной ситуации на таможне, если выяснится, что на выезд ребенка имеется запрет.

На этом все. Выезд ребенка за границу , это не такая уж и большая проблема. Удачных вам путешествий!

Путешествуйте сами!

P. S.: Однажды, когда я учился в институте, я задал преподавателю «правоведения» вопрос: Как правильно понимать то, что написано в законе? Он ответил одним словом: «Буквально». Да, именно буквально нужно понимать то, что написано в законодательстве. Иными словами, как там написано, так и делаем. Конечно, существует еще практика применения этого закона, которая вносит некоторые нюансы, но начинать изучение вопроса нужно именно с буквального осознания того, что написано, а чего не написано. Есть даже такое выражение «буква закона».

Внимание, просьба! Мы поделились с Вами нашим опытом и знаниями по поводу выезда детей за границу. Поделитесь и Вы. Если у Вас есть опыт путешествий с детьми, то опишите в комментариях что и как вы делали, какие документы оформляли, как проходили таможню. Или какие у вас были проблемы. Если вдруг вы нашли неточности в наших статьях или устаревшую информацию — сообщите нам. Это будет полезно вашим последователям.

Прочитав наши статьи, пожалуйста, не пропадайте! Ваш комментарий важен для нас и наших читателей.

Какую информацию вы не нашли в этой статье?
Помогите нам стать лучше. Напишите, что вы искали, но не смогли найти в этой статье. Нам очень нужна ваша помощь.

Путешествие с ребенком за границу часто осложняется подготовкой дополнительных документов. Российское законодательство не требует согласия на выезд ребенка от второго родителя, но для шенгенской визы такое согласие может понадобиться. Как правильно оформить согласие на вывоз ребенка и что делать в спорных ситуациях, чтобы отдых за границей все же состоялся? Рассказывает юрист.

Можно ли вывозить несовершеннолетнего ребенка за границу без согласия одного из родителей? Говорят, что если родитель не написал заявление о том, что он запрещает вывоз своего ребенка другим родителем, то согласие на вывоз не нужно.

Ситуация неоднозначная. Если опираться на наше законодательство (Федеральный закон № 114-ФЗ), то в тех случаях, когда ребенок едет за границу с одним из родителей, разрешения на выезд ребенка от второго родителя не требуется. Но в этом законе данный момент прописан недостаточно четко. Это приводит к тому, что и у пограничников нет однозначного понимания, может ли родитель выезжать за границу с ребенком без разрешения от второго родителя или нет.

Предлагаем вам взять на заметку и запомнить Распоряжение пограничной службы ФСБ РФ, в котором прямо написано: «В случае выезда из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется».

Однако не забывайте, что посольства визовых стран, в частности стран Шенгенского соглашения, устанавливают дополнительные требования для выезда с детьми в эти страны. При оформлении визы эти посольства могут потребовать с вас соответствующее разрешение второго родителя ребенка. В консульстве данной страны вы можете заранее уточнить, потребуется ли данный документ.

Собираюсь поехать с сыном в Германию. В посольстве к общему пакету документов просят добавить и согласие на выезд с ребенком от отца. Как правильно его оформить?

Вам и вашему мужу со своими действительными паспортами и свидетельством о рождении ребенка необходимо обратиться в нотариальную контору, представив сведения о том, когда, куда и с кем поедет ребенок. Не имеет значения, к какому нотариусу вы обратитесь — частнопрактикующему или государственному. Удостоверять подписи на документах могут и те и другие.

Строго установленной формы этого документа не существует, поэтому текст может быть произвольной формы. Однако обращаем ваше внимание на то, что при составлении текста согласия нельзя использовать названия стран, используемые в разговорной речи (например, «страны Прибалтики»). Такие формулировки, как «любая страна мира», также считаются некорректными — согласие, составленное с использованием таких формулировок, признают недействительным.

Что делать, если один из родителей не дает своего согласия на выезд ребенка?

В таких случаях вам следует обратиться в суд с заявлением о снятии запрета на выезд с ребенком за границу. При этом в заявлении обязательно необходимо указать на необоснованность данного запрета, так как поездка за границу не несет угрозу жизни и здоровью ребенка, а также не преследует цель остаться на ПМЖ. Заявление подается в суд по месту жительства как исковое заявление неимущественного характера с приложением всех необходимых документов и квитанции об оплате государственной пошлины.

Обращаю ваше внимание на то, что только лишь на словах второй родитель не может отказать вам в праве выезда с ребенком за границу. Свой запрет он должен оформить юридически. Процедура оформления довольно хлопотная. Родитель должен предоставить в районный отдел ФМС РФ следующий пакет документов: заявление о том, что он не дает разрешение на выезд своего ребенка за границу; документ, удостоверяющий личность; нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении несовершеннолетнего гражданина РФ. Только после этого будет приниматься решение о запрете на выезд.

Андрей Ноздря адвокат

Обсуждение

Получила согласие на вывоз ребенка третьим лицом в Г/К России в Милане. Согласие составленно как положено,паспортные данные мои,моего ребенка и кто вывозит ребенка (бабушка),указан срок и страна вывоза, стоит печать консульства и подпись консула. Но в визовом центре не принимают это согласие, просят информационное письмо от консула на каком основании было выдано согласие. Правильно ли это, для них подпись консула не имеет юридической силы,нужна подпись нотариуса. Так ли это на самом деле,нужно согласие подписание нотариусом?

03.12.2015 16:33:44, Надежда

Комментировать статью "С ребенком за границу: согласие на выезд. 3 вопроса юристу"

Подскажите, пожалуйста, пути вывоза ребенка за границу без разрешения отца. Можно и мне пожалуйста, очень надо выехать а согласие отца на выезд детей за рубеж. Неполная семья. Воспитание детей в неполной семье: развод, алименты, общение, бывший муж, бывшая жена.

Обсуждение

А вообще подавайте на лишение родительских прав. Раз он в другом городе, то не может полноценно принимать участие в воспитании детей. От этого и отталкивайтесь. Дальше - по ситуации.
Лишенный родитель не может решать за ребенка, но от уплаты алиментов не освобождается.

Чтобы выставить запрет на вывоз детей за пределы РФ, нужны заверенные копии свидетельств о рождении или оригиналы, а также заявление от отца, все это направляется не в ФМС, в управление пограничной службы, ставится ограничение на выезд быстро, а снЯть через суд его на каком основании? Он отец, считает, что детям там нет отдыха, это его отцовское право, к сожалению, это факт.

28.05.2018 19:28:08, Мупзик

За границу - с ребенком: юридические аспекты. Разрешение на выезд ребенка от второго родителя оформляется согласие отца на выезд детей за рубеж. Никакого разрешения на выезд он давать не собирается, о чем в Как оформить разрешение на вывоз ребенка.

Можно ли оформить согласие отца на выезд ребенка с матерью сроком до совершеннолетия ребенка (т.е. в моей ситуации на 5 лет). Туризм по путевкам. Путешествия за границу и по России: покупка тура, бронирование отеля, виза, паспорт, билет, туроператор, турагент.

Обсуждение

И у меня указано " на многократные временные выезды сына... самостоятельно без сопровождения в страны -перечислить- в период с 26 июля 2013 года по 26 июля 2016 года". Ездил уже 2 года по немеу

Если кому надо, нотариус в Тушино, на Вилиса Лациса 5, сделал согласие на 5 лет, я указала 4 страны, а можно было бы и больше. Вообще без проблем.

Только будьте внимательны, по этому адресу два нотариуса, вам нужна Фарида Фердинантовна. Вторая, говорят, неадекват.

Туризм по путевкам. Путешествия за границу и по России: покупка тура, бронирование отеля, виза, паспорт, билет, туроператор, турагент. Девочки, подскажите, пожалуйста, нужно ли разрешение от отца на выезд детей в Турцию? Заранее благодарю за ответы.

Вывоз детей за границу Правила вывоза детей до 18 лет за границу Российской Федерации регламентируются Как нам быть с разрешением отца на выезд ребенка за границу? Получается, что каждый раз придётся искать его по всему свету? отношения не очень...

Обсуждение

Вывоз детей за границу
Правила вывоза детей до 18 лет за границу Российской Федерации регламентируются:

Федеральным законом №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996
Постановлением Правительства РФ №273 от 12.05.2003 «Правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации» (с изменениями на 28.03.2008)
Ведомственными инструкциями и регламентами Федеральной Миграционной Службы, Пограничной Службы ФСБ.
Документы эти время от времени изменяются. Последние значительные изменения произошли в марте 2010 года.

Документы для вывоза детей за границу

Документ №1 – паспорт.
Статья 6 ФЗ №114 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гласит:
«Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации….».

Это означает, что ребенок для выезда за границу должен иметь свой личный загранпаспорт с момента рождения. Выезд по паспорту родителей не допускается.

Если у родителей ребенка заграничный паспорт старого образца, то в него может быть внесена запись о детях. Но!... Согласно Административному регламенту ФМС, действующему с 16 апреля 2010 года, внесение сведений о детях осуществляется только для подтверждения родства и не позволяет детям выезжать по паспорту родителей! С 01.03.09 вписанные в паспорт родителей дети должны иметь фотографию независимо от возраста ребенка (ранее разрешалось до достижения 6 лет не вклеивать фотографию).

Документ №2 – документ, подтверждающий родство.

В соответствии с распоряжением Пограничной службы ФСБ России от 11 июля 2005 года с 22 июля 2005 года несовершеннолетние граждане РФ (до 18 лет) при выезде из России по заграничному или общегражданскому паспорту РФ в страны СНГ и дальнего зарубежья в сопровождении родителей (опекунов, усыновителей, попечителей) должны иметь документ, подтверждающий родство с родителями (свидетельство о рождении, об опеке, свидетельство о браке и т.д.).

При отсутствии документа подтверждающего родство, даже при наличии одинаковой фамилии родителей и детей, несовершеннолетнему ребенку будет отказано в выезде из Российской Федерации.

Вывод: для вывоза ребенка за границу необходимо иметь личный загранпаспорт ребенка и его свидетельство о рождении (свидетельство об опеке).

Вывоз ребенка за границу с одним из родителей

Для выезда из России несовершеннолетнего гражданина РФ совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

Эта норма действует, если от второго родителя не поступало заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей, оформленного в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. №273 "Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации". При наличии такого заявления проблема может быть разрешена в судебном порядке.

представляете выражение лица пограничника-турка или египтянина,которые своим то языком не в совершенстве владеют,когда вы им будете тыкать этим согласием на РУССКОМ языке...)))))))

Без моего согласия, Разрешения на выезд ребёнка за границу я не давал, документов необходимых для получения визы несовершеннолетнему ребёнку Раздел: Документы (виза в италию для мамы с ребёнком без согласия отца). Разрешение от отца на вывоз ребенка.

Обсуждение

Недавно изучала список документов, необходимых для оформления шенгена в Итальянском посольстве. В том списке, который мне выдала моя турфирма, есть не только оригинал и нотариальная копия согласия от второго родителя, но и копия паспорта второго родителя, и контактные телефоны нотариуса, который оформлял согласие.

Так что, если вы сможете убедить Итальянское посольство выдать вам копии этих документов, вы без труда вычислите мошенника-нотариуса, который оформил такое "согласие" без вашего присутствия.

Либо на основании вашего заявления милиция должна запросить у БЖ, какие документы она предоставляла в посольство для получения визы и каким образом она получила ваше "согласие".

по закону РФ ей Ваше согласие не нужно. Так что ничего она не нарушила.
Как она оформила визу, не знаю.

Смотря куда ехать. Во многие страны такое разрешение в любом случае не нужно.

Маме хорошо бы озаботиться не только данным разрешением, но и лишением отца ребенка родительских прав, пока удобный момент, чтобы не иметь проблем в будущем, ИМХО.

А у ребенка чья фамилия? я с 2-мя путешествую, хоть бы одна собака спросила это разрешение)))) но у нас одна фамилия, спрашивают св-во о рождении в дополнение к паспорту и все.

Разрешение от бывшего мужа, отца ребёнка на вывоз ребёнка за границу. Подскажите нужно ли оформлять, спрашивают ли на таможне? из практики же: когда самолетом летишь за границу втроем (муж=отчим, я, ребенок), то ни разу не спрашивали разрешения.

Обсуждение

Не нужно. Согласно нашему законодательству... Если ребенок выезжает с одним из родителей и если второй родитель не заявил(!!) своего несогласия официально... т.е. в письменной форме в соответствующие инстанции.

НО! Некоторые страны (например, Франция, Италия, Испания...) при оформлении визы требуют согласие второго родителя, заверенное нотариально, да еще могут попросить перевод на свой язык. При этом на границе опять же никто его не спрашивает! Виза есть? - заходи!

При пересечении границы пограничники в общем-то имеют право требовать какие игодно документы... Другое дело, что предъявлять их вы, во-первых, необязаны(кроме тех, что в законе прописаны), а во-вторых, на основании отсутствия у матери согласия отца на вывоз ребенка они не имеют права не выпустить вас за границу... Требуйте соблюдения своих прав!

П.С. Многократно ездили с ребенкой зарубеж, обходились без "согласия" и нервотрепок - никто ничего не спрашивал!
Мне кажется была некая волна, когда в прошлом декабре-январе у всех поголовно требовали согласие отца, пользовались незнанием законов нашими людьми, но, ИМХО, сейчас уже такого на границах нет.

формально разрешение нужно оформлять. Есть страны, куда Вам просто визу не дадут, если нет разрешения.

Но некоторые нотариусы оформляют бумагу, которая говорит о том, что где отец - не известно - для предоставления в посольства. Формально, насколько я понимаю, они не должны подобную бумагу оформлять, так как существует определенная процедура, которая подтверждает невозможность отыскать отца. Я могу ошибаться в деталях, так как довольно давно этим вопросом занималась. Отца должны вначале "объявить в розыск"(?) или что-то вроде того. И уж после того, как его "не отыскали", можно оформлять подобную бумагу, при чем на основании справки из милиции (?). Но на практике никто никого не ищет. Вас либо "пошлют" в нотариальной конторе, либо оформят подобный документ.

из практики же: когда самолетом летишь за границу втроем (муж=отчим, я, ребенок), то ни разу не спрашивали разрешения. Только мы никогда не ходили к одному и тому же "окошку". Мы с дочкой - к одному окошку вместе (у нас одинаковые фамилии), отчим - в другое. Может это и совпадение, а может и психология...

27.10.2003 13:45:55, mryam

Многие малыши еще не расстались с памперсами, а в их загранпаспорте уже негде ставить штампы. Другие, наоборот, не путешествуют, так как их родители знают, что хлопот будет гораздо больше. В том числе и с документами. Однако редакция сайт выступает за путешествия в любом возрасте, поэтому мы расскажем вам, какие документы потребуются для выезда ребенка за границу. А для всей семьи ищите на нашем сайте!

Паспорт - главный документ

Пусть все дети получают свои паспорта 14-летними - малыш в семье путешественников имеет главный документ иногда еще с пеленок. Вообще, в России есть три варианта документа ребёнка для выезда за границу.

Вы можете:

1) оформить отдельный заграничный паспорт «старого» образца для детей до 14 лет или от 14 до 18 лет со сроком действия до 5 лет;

2) оформить заграничный паспорт нового образца с биометрическими данными для детей до 14 лет и от 14 до 18 лет на срок до 10 лет;

3) вписать ребенка в загранпаспорт родителя или опекуна, если документ у него «старого» образца - вариант только для детей, не достигших 14-летнего возраста.

При оформлении паспортов вам придется заплатить пошлины. Поэтому наименее затратный - третий вариант. С другой стороны, если ребенок поедет за границу с другим родителем, бабушкой, а тем более, учителем или, скажем, на Олимпиаду с тренером по спортивной гимнастике, вам все равно придется делать паспорт.

Если вы решили оформить заграничный паспорт, вы вольны выбрать любую из его разновидностей. Однако опытные родители-путешественники советуют обзавестись документом «старого» образца. Вопрос упирается в фотографирование ребёнка. Если он очень маленький, вам будет сложно сделать фотографию с биометрическими данными. К тому же уже через год малыш изменится до неузнаваемости и будет мало похож на свою фотографию (вообще, это не должно вызывать проблем на границе, но многие родители предпочитают перестраховываться и переделывают паспорта). А вот для паспорта «старого» образца с пятилетним сроком службы вы можете сфотографировать малыша даже сами. Да пошлина при его оформлении ниже.

Второй документ, который нужно иметь с собой, это свидетельство о рождении: его оригинал или нотариально заверенная копия.

Кстати, во многие страны ближнего зарубежья малыш может путешествовать без паспорта - лишь со свидетельством о рождении. При этом в нем должен быть вкладыш или отметка о гражданстве. С таким документом вы можете поехать, к примеру, в Казахстан, Беларусь, Киргизию, Абхазию. На Украину с 2015 года въехать без заграничного паспорта ребенок не может.

На границе

Если несовершеннолетний гражданин России отправляется за границу хотя бы с одним из родителей (усыновителей, опекунов или попечителей), предъявлять согласие второго родителя не требуется.

Если же ребенок едет за границу с взрослым, который не является его родителем, опекуном, усыновителем и т.д., кроме паспорта потребуется нотариально оформленное согласие от одного из родителей или других заменяющих родителей лиц на выезд с указанием срока выезда и государства, которое ребенок посетит. При этом нужно точно указать дату (день, месяц, год) действия доверенности и страну или страны, куда вы планируете отправлять ребенка (общие название типа «страны ЕС» не подойдут). Наименования стран должны быть обозначены в согласии в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001, утверждённым Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 14.12.2001 № 529-ст. Нотариально заверенное согласие на выезд из России можно выписать даже один раз на весь период до совершеннолетия ребенка при условии посещения им стран, указанных в этом согласии. Согласие от второго родителя не требуется.

Проблемы могут возникнуть, если один из родителей (опекунов, попечителей и т.д.) против поездки и заранее заявил в миграционную службу о своем несогласии на выезд ребенка из России. Таких детей пограничники заносят в специальные стоп-листы. Вопрос о пересечении границы в этом случае может быть решен только в судебном порядке, но никак не на пограничном посту. Чтобы избежать скандалов и необходимости сдавать авиабилеты - договаривайтесь на берегу.

Чужая страна - свои порядки

Пограничные правила иностранных государств могут заметно отличаться от российских. Посольства при оформлении визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от второго родителя (если ребенок едет с другим родителем) или от обоих родителей (если он едет без родителей). Так, оно требуется для въезда в страны, входящие в Шенгенское соглашение, в , и Канаду.

Кстати, оригиналы этих документов остаются в посольстве. Поэтому рекомендуется оформлять такие согласия в нескольких экземплярах, чтобы, если потребуется, показать документ и на паспортном контроле. Для въезда в некоторые страны, к примеру, в Нидерланды, вам потребует нотариально заверенный перевод родительского согласия на выезд. Если один из родителей лишен родительских прав или умер, нужно взять с собой удостоверяющие этот факт документы и также предварительно нотариально заверить их перевод.

Согласие на выезд ребенка за границу требуется для предъявления сотрудникам Пограничной службы ФСБ. При составлении согласия на выезд ребенка за границу вопросы, как правило, возникают у разведенных родителей и у тех, кто не сопровождает детей в поездке. Как правильно оформить документ, мы расскажем в нашей статье.

Нотариальное согласие родителей на выезд ребенка за границу

Если несовершеннолетний покидает РФ в сопровождении одного из родителей, согласие второго родителя не нужно — главное, чтобы не было официального возражения. Если же ребенок выезжает из страны один, необходимо оформить согласие на его выезд от обоих родителей.

Обращаем ваше внимание на то, что порядок выезда несовершеннолетнего за границу дополнительно может регулироваться внутренними правилами авиатранспортных компаний-перевозчиков. Например, обязательное сопровождение ребенка, не достигшего определенного возраста взрослым совершеннолетним гражданином. Рекомендуем уточнить всю информацию в авиакомпании, рейсом которой отправляется ребенок.

Порядок выезда за пределы РФ регулируется российским законодательством; а вот порядок въезда в другую страну — законами этого государства. Поэтому не поленитесь и изучите все правила въезда или уточните этот вопрос в консульстве РФ.

Если несовершеннолетний уезжает за границу в сопровождении одного родителя, и второй при этом не имеет возражений, то согласие на выезд ребенка за границу оформлять не нужно.

Для того чтобы ребенок мог вернуться из загранпоездки в РФ, документов оформлять не требуется.

Разрешение отца на выезд ребенка за границу

Как показывает практика, при разводе родителей дети чаще всего остаются с матерью. И при необходимости выезда ребенка за границу сложнее всего получить согласие именно от отца.

В случае несогласия отца на выезд ребенка за пределы РФ он может воспрепятствовать этому. Сделать это очень просто — достаточно написать заявление в территориальное подразделение управления по вопросам миграции (ранее — ФМС) МВД РФ, которое, в свою очередь, передаст эти сведения в Пограничную службу ФСБ. Соответственно, имея пофамильный список, пограничники при появлении таких детей в пунктах пересечения границы оставляют их в России.

Решить данную проблему можно 2 способами:

• путем переговоров;
• через суд.

Таким образом, разрешение отца на выезд ребенка за границу нужно в двух случаях: если ребенок выезжает из страны один, то есть без сопровождения родителей, либо если отец официально заявил, что он против того, чтобы его сын/дочь покидал(-а) пределы России.

На практике могут встречаться ситуации, когда разрешение от отца получить невозможно. Например, если отец умер, то при выезде за пределы РФ необходимо иметь свидетельство о его смерти. Если отец был признан недееспособным, то органам погранконтроля представляется документ, подтверждающий этот факт.

Обращение в суд для получения согласия от отца

Если путем переговоров матери не удалось получить нотариального согласия на выезд ребенка за границу от отца, она вправе обратиться в суд с одним из следующих исков:

• об ограничении родителя в правах в части предоставления согласия;
• лишении отца всех прав на ребенка;
• возложении на отца обязанности дать согласие на выезд.

В суде матери необходимо представить доказательства, касающиеся того, что отец не участвует в жизни ребенка и действует вопреки его интересам.

Безусловно, судебное разбирательство об ограничении/лишении прав родителя — довольно сложный процесс. Если есть вариант избежать его, рекомендуем им воспользоваться.

Стоимость оформления документов

Для того чтобы оформить у нотариуса разрешение на ребенка на выезд за границу в 2019-2020 годах, необходимо представить следующие документы:

• свидетельство о рождении / паспорт несовершеннолетнего;
• паспорта родителей;
• данные лиц, с кем выезжает ребенок.

Кроме этого, родители также информируют нотариуса о странах, которые намеревается посетить несовершеннолетний.

Стоимость согласия на выезд ребенка за границуу нотариусов может различаться. Например, в Москве заверение согласия стоит 100 руб.; составление документа — 1 100 руб.

Образец разрешения на выезд ребенка за границу 2019 ― 2020 годов

Скачать форму разрешения

Для того чтобы ребенок мог выехать за границу без сопровождения взрослых или в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ и иностранного государства, необходимо составление нотариально заверенного согласия на выезд ребенка за границу.

Этот документ вправе заверять только нотариус; простой письменной формы и подписи родителей будет недостаточно.

Само разрешение на выезд ребенка за границу может быть составлено однократно, но с указанием на событие или дату, когда его действие заканчивается: например, достижение ребенком 18 лет, истечение срока действия загранпаспорта и т. д. Однако некоторые страны требуют на въезд ребенка на их территорию новое согласие; их не устроит вариант долговременного документа.

В согласии должны быть указаны страны посещения. При этом не допускается называть содружества, коалиции и прочие обозначения ряда стран, например СНГ, Евросоюз — погранслужбы просят перечислять конкретные страны.

Если разрешение на выезд ребенка за границу было оформлено нотариусом иностранного государства, то к нему должен прилагаться перевод на русский язык, заверенный консульским учреждением МИД или путем проставления апостиля.

Согласие на выезд ребенка за границу составляется нотариусом на фирменном бланке и заверяется соответствующей надписью. В тексте документа обязательно должна содержаться следующая информация:

«Настоящим выражаю свое согласие на выезд моего(-ей) несовершеннолетнего(-ей) сына/дочери ______________________ (Ф. И. О., дата рождения ребенка), ________ (паспортные данные / реквизиты свидетельства о рождении), в _________________________ (страна посещения) с ________ по ________ 20__ года в сопровождении _________(Ф. И. О.), паспортные данные».